县城管局在XX年上半年城建城管工作分析会议上的发言

今年来，我局紧紧围绕年初确定的工作目标，扎实开展“城镇建设与管理大提质”和“民生100工程”等工作。强化城市综合管理，加强市政设施维护、环卫管理和园林绿化建管，市政设施功能充分发挥，环境卫生大有改观，城市绿化生态环境逐步改善。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）着力构建“大城管”格局。积极配合县政府办筹备召开了全县城市建设与管理大提质动员会，制定出台了《临武县人民政府关于城市建设与管理大提质工作的意见》、《临武县城区路段包干管理提质方案》、《临武县城区环境卫生“门前三包”工作实施方案》和城市建设与管理“五整治、五提质”工作方案，通过完善城市规划体系、推进街道包干管理、规范公汽出租车管理、加强交通秩序管理、加强市容市貌管理、加强工地围档与渣土管理、规范户外广告设置、规范农贸市场管理等工作，整合县城区城市建管各职能部门的工作力量，全面推进城区环境卫生、市容市貌、交通秩序、建筑施工、市民素质、管理水平大改善、大转变、大提质，逐步形成“大城管”格局。

（二）不断完善市政公用设施。一是不断完善环卫设施。投资60万元，购置无泄漏压缩垃圾车一台，并投入10余万元配套购置了一批垃圾箱。加快城乡生活垃圾一体化项目前期工作，目前已完成项目前期审批工作，确定了项目建设方案，完成了垃圾转运站初步选址。二是不断完善市政设施。全力推进管道燃气项目建设，今年来，新铺设城区主管网2公里，庭院管网3公里，新增用户600户。实施公共自行车租赁系统扩容建设，通过现场摸底，计划增设服务点2个，安装锁车器80个，更新投放自行车600辆。三是公共绿化不断完善。完成了文体中心绿化工程，种植了桂花树200多棵，樟树13棵，阴香树20多棵，配套种植了乐昌含笑、紫玉兰、紫薇、黄花槐、红叶石楠、红桎木、木芙蓉等灌木，绿化面积5万m2,县城绿量不断增加。

（三）提高环卫工作质效。一是强化道路清扫保洁力度。城区道路实行人工、机械清扫相结合，在人工作业“两普全保”固定化、规范化、精细化的基础上，逐步提升机械化清扫率，机械化清扫率达35%。城区道路清扫保洁基本实现全覆盖、无空挡。二是河道保洁常态化。实施河道保洁承包作业，做到每天保洁不断人，及时清理打捞河道垃圾、漂浮物。今年来，共清理河道垃圾、水生植物等300余吨，实现了县城区河道水域“水清、流畅、面洁、秀美”的工作目标。三是强化垃圾清运力度。实行垃圾清运派车制，安排专人每天2次对城区垃圾斗进行巡查，掌握当日垃圾投放情况，并及时下发派车单安排车辆清运，做到斗满即清，无垃圾积存，城区垃圾清运率达100%。四是强化垃圾收集和道路冲洗力度。为确保垃圾不落地，我们采用垃圾桶、垃圾箱、垃圾斗、垃圾站及收集车等多种方式收集垃圾，逐步撤消城区主要街道露天垃圾斗，减少垃圾二次污染。在做好垃圾收集的基础上，适时增加洒水频率，将洒水次数调整为每日4-5次。组建专业冲洗队伍，开展人工冲洗作业，实行两班工作制，早晚各安排一班工作人员冲洗县城主要街道，实行“专业队伍天天洗，重大活动突击洗，月末三清一化固定洗”的街道冲洗工作模式，冲洗工作进入常态化。五是强化垃圾无害化处理力度。严格按照垃圾填埋技术规范要求，进行垃圾填埋和污水处理工作。目前，各项处理指标均达到国家规定标准，运行情况良好，县城区生活垃圾无害化处理率达100%。六是强化“牛皮癣”清理。将“牛皮癣”清理工作对外承包，由专职人员负责县城主要街道乱贴乱画小广告的清理，做到即贴即清。

（四）提升绿化管养水平。以省级园林县城复查工作为中心，建管结合，在进一步增加绿量，建设园林精品的同时，加强绿化管护工作。一是实施园林绿地保洁承包制。将新接管的环城路、迎宾广场、廻峰公园、沙溪湖公园的保洁工作对外承包。实行“定岗、定标、定责”工作制，严格日常考核，确保工作质效。目前工作开展质效较好。二是及时补植树木。上半年共补植公共绿地死亡树木100余棵。三是加强日常管养工作。日常园林养护工作实行“分片包干”管理，将县城区园林绿地按路段分段划片“定人、定岗、定标准”进行养护管理。今年来，已施肥2次，打药杀虫3次，对东云路、廻峰公园、临武大道、沿江南路、武水大道、晴岚西路、河滨花园等七个地段的公共绿地、花池及行道树进行了白蚁全面防治，城区树木成活率和保存率均达95%以上。

（五）充分发挥公用功能。一是燃气行业监管到位。今年来，指导并督促各燃气企业不断完善各项规章制度，层层签订了安全生产责任书，充实了气体充装及各岗位操作人员，员工安全培训教育率达100%。加大安全检查力度，坚持每周一次燃气安全生产专项检查，对发现的问题及时责令整改。今年来共开展燃气安全检查20次，消除各类隐患60条/次，对无证、证件过期企业下发停产通知7家，燃气安全生产工作落到了实处。二是坚持原则，临时占破道管理规范。临时占破道注重事前交待严要求，事中监督严规范，事后清场严清理。对临时破道施工全部实行了围档作业，建筑施工做到了先围档后施工。尽力做到占破道不影响市容，不影响卫生，不留后遗症。今年来规范占破道施工162处。三是严格审批，规范户外广告门店招牌设置。牵头实施户外广告专项整治行动，加强户外广告、门店招牌的审批控制，强化日常监管，严格设置标准，未经审批、破损、超期广告和门店招牌坚决予以拆除。今年来，共拆除、更新户外广告、门店招牌680处。四加强市政设施日常维护。加强市政设施日常巡查，发现破损，立即组织修复。今年来，共维修车行道280平方米，人行道1260平方米，路沿石620米，疏通主管168米，支管568米，更换雨窖井框20套，下水漏盖板158块，维修桥墩12个，石护拦62米。加强公共自行车运行管理，实行“三班倒”24小时工作制，日均调运自行车600多台次，今年来维修自行车8600台次，市政设施功能发挥正常。

二、存在的主要问题

（一）城乡生活垃圾收运体系项目推进难。一是城区垃圾站点选址较难。目前，通过现场踏勘，城区选定了环城北路和城西车站之间、丽景花园对面2处垃圾站点建设选址，但因上述2处地块均为储备用地，尚未规划和征收，目前尚无法确定。加上城区在规划建设过程中，未规划预留城市垃圾设施建设用地，目前，城区无合适土地用于垃圾收集转运站建设。二是项目前期工作经费不足。项目自启动以来，我局积极赴省、市衔接争资立项，并完成了可研、环评、节能、国土、规划审批、审查等大量前期工作。目前，正在开展项目选址、勘察和设计等工作，需支付各项经费约100余万元，而项目尚未拨付前期工作经费，以致项目前期工作开展举步维艰。

（二）占破道规范难。供水、供电、供气等部门随意开挖城市道路和人行道，开挖后又未及时恢复或恢复质量不达标。还有一些项目，以县重点项目为由，随意占破道路，而且和这些单位、部门关系协调非常难。

（三）无建筑垃圾处置场所。目前，我县还没有一处建筑垃圾集中处置场，除部份建筑垃圾回填处置外，还有一部份建筑垃圾只能随意倾倒在道路两侧，有的甚至直接倾倒在刚建成的县城主要道路旁，严重影响市容市貌。

（四）无环卫园林专用车停放场。目前，我们的环卫、园林专用车已达30多台，因无专用停放场，只能租用城东停车场停放，但环卫车辆臭气影响周边居民生活环境，引起了居民的反对。因此，需要建设一座独立的环卫园林专用车停放场。

三、下半年工作打算

（一）加快城乡生活垃圾收运体系项目建设。一是尽快完成项目选址、ppp投资人招标和工程监理招标，签定项目相关合同。二是加快项目施工图设计和评审等工作，确保项目在今年7月底能开工建设，形成有效实物量。

（二）牵头开展好户外广告专项整治。完成《户外广告专项规划》编制，严格审批程序，做到户外广告设置科学有序。整治现有户外广告，拆除未经许可、破损、超期广告。全面清理非法张贴喷涂广告，美化城市空间。

（三）推进政府购买服务工作。进一步推进政府购买服务，争取做到新接管项目，接管一个实施一个。

（四）抓好“民生100工程”。进一步加大“民生100工程”建设力度，争取年底全面完成或超额完成任务。

（五）完成四项规划。力争近期完成城市步行系统、城市自行车交通系统、城市绿地系统和城市户外广告规划编制工作。