二00六年镇党风廉政建设和反腐败工作计划

2006年，我镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，按照中央、省、市、县纪委全会和县委十一届九次全会的部署，全面落实科学发展观，切实履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革和制度建设为重点，全力构建具有雅阳特色的惩治和预防腐败体系，深化反腐倡廉各项工作，为全面推进现代化旅游城镇建设提供坚强的政治和纪律保证。

一、履行党章赋予的职责，全面推进惩防体系建设

各支部要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为当前的一项重大任务抓紧抓好。镇纪委要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。

学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《实施意见》、市委《实施办法》、县委《实施细则》，切实抓好《雅阳镇建立健全惩治和预防腐败体系实施计划》的落实，把惩防体系的实施融入本单位（村）中心工作和业务工作的各个领域，抓深抓实。

深化干部人事制度、行政审批制度、财政体制和投资体制改革。深入实施《行政许可法》，加强对《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻实施的监督，合理整合机构和岗位。建立县、镇、村三级财务联网体系，进一步规范镇村财务管理。切实加强对政府投资行为的监督和约束。

积极推进招投标流动平台建设，加强对镇村30万元以下建设工程和资产出让、物资采购等工作的监督。继续深化政务公开、村务公开、校务公开和厂务公开工作，逐步推进党务公开，推行公用事业单位办事公开制度。

二、加强党风廉政宣传教育，深化拓展廉政文化建设

继续把党风廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求。把党风廉政教育纳入党委理论学习中心组学习计划和党校教学计划，完善党课教育制度，领导干部（尤其是党政一把手）要定期上党风廉政教育课。

运用保持共产党员先进性教育活动中取得的好做法好经验，继续深入开展党风廉政宣教月集中教育、党政纪学习教育、典型示范教育和警示教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记宗旨观念，不断增强个人的廉洁自律意识。

深化和拓展廉政文化建设，扩大覆盖面，提高参与度，增强渗透力，全面推进廉政文化“六进”工作，建立起具有本单位特色的廉政文化品牌和长效工作机制。要运用舞台活动、展览展出、大众宣传、读书思廉、电视观廉、手机送廉等载体，明确主题，整合力量，有针对性地抓好廉政文化“六进”工作。要以“为民、务实、清廉”为主题，在机关开展廉政教育活动；以“敬廉崇洁”为主题，把廉政文化的内容纳入学校师生德育教育的整体规划；以“诚信廉洁、依法经营”为主题，在企业开展教育活动；以“清风家园”为主题，在社区集中开展廉政文化创建活动；以“清廉村风”为主题，在农村重点开展公民基本道德规范和反腐倡廉基本知识教育。

三、注重自律和强化纪律相结合，切实加强干部廉洁自律工作

强化纪律，严抓制度落实。要进一步完善镇机关内部管理制度，规范领导干部在公务活动和职务消费中的行为，执行领导干部述职述廉和重大事项报告制度，切实加强对公务接待制度、公车使用管理、公款外出活动的监督和检查，着力解决制度建设滞后于形势的发展、制度落实不到位等问题。

领导班子和党员干部要自觉执行“四大纪律、八项要求”等廉洁从政规定，切实做到“五个不许”：即不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不许“跑官要官”，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不许参与赌博，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。

镇属企业领导干部要切实承担企业改革发展与反腐倡廉的重要责任，不得在企业资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收取回扣；不得损害国家利益和职工的合法利益；不得在企业亏损和不能按时发放职工工资的情况下购买轿车。

四、加强行政监察和纠风工作，努力优化经济发展软环境

结合社会主义新农村建设，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。要把解决群众“上学难、看病难”作为今年纠风专项治理的工作重点，加强对康庄工程等重点项目的执法监察。围绕政府中心工作，进一步强化服务职能，规范行政行为，不断优化经济发展软环境。认真执行“四条禁令”和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》、《泰顺县行政过错责任追究试行办法》，严肃查处违反“四条禁令”行为，全面推进效能建设工作。坚决查处各种乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民、企业负担。切实加强安全生产工作，落实好森林防火、殡葬改革工作责任制。

五、落实党风廉政建设责任制，认真做好信访举报和查处案件工作

党政领导班子要切实加强自身建设，以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子成员要认真履行“一岗双责”，经常性地对责任范围内的单位和工作进行检查落实，并带头报告各自负责的专项任务落实情况。镇纪委、监察室要在党委、政府的统一领导下，认真履行组织协调职责，积极推进执纪办案能力建设，抓好反腐倡廉工作的实施，确保反腐倡廉各项工作落到实处。各职能部门要各负其责，做到反腐败工作与业务工作一起抓。要拓宽社会各界和群众参与的渠道，进一步形成齐抓共管的良好局面。

进一步拓宽和畅通信访举报渠道，健全信访工作机制，依法依纪处理群众来信来电来访，妥善处理信访突出问题，积极发挥信访在发现线索、揭露问题和澄清是非、保护权益等方面的主渠道作用。