县市楼宇经济调研报告

    现今郑州，服务业发展日新月异，作为其重要载体之一的楼宇经济在经济发展中的地位稳步提升，二七区人民政府于今年三月出台的《关于加快楼宇经济发展的意见》中，着力将楼宇经济这一新型经济形态作为提升城市品位、增强综合功能的重要手段，并提出一系列建设性举措，切实引导了我区楼宇经济有序、健康、快速发展。解放路街道现以“二七商圈”为中心的“中心城区楼宇经济圈”为调研对象，结合实际，派出专门调研小组，重点对该圈发展优势、存在问题进行调研，并提出针对性建议。调研中，使用了问卷调查、走访座谈两种形式。调研具体情况如下：　　

一、优势。包括区位优势、产业优势、政策优势。“中心楼宇经济商圈”以“二七商圈”为依托，涵盖了XX商场、XX商务楼宇,XX企业、XX商户；
以“二七纪念塔”为中心，文化旅游产业发展迅速，整合了学校、酒店、物流、餐饮、娱乐等产业集中优势。具体体现在三个方面。　　

（一）区位优势　　

1.地处中心商圈，高楼林立，各大型商场XX、世界500强企业XX聚集，商业氛围浓厚。地处其中的XX楼宇以极佳的地理优势被赋予良好的商务形象，无形中会提高知名度高，为宣传赢得先机。　　

2.交通便利。毗邻郑州火车站，东接郑东新区，北沿二七路、文化路可直达北环，沿人民路、紫荆山直通客运北站，是公交、出租车等公用交通工具的必经之所，为入驻企业赢得商机理顺了道路，埋下了发展的伏笔。　　

（二）产业优势 　　

产业基础雄厚。楼宇经济作为一种新型的经济形态，也隶属于服务业，是经济发展的后盾。“中心楼宇经济商圈”中，商贸、科技、房地产、会计、咨询、设计等行业入驻企业较多，以现代服务业为主，覆盖面较广，同时完善的集群化优势也给楼宇经济的腾飞注入了活力。　　

（三）政策优势　　

楼宇经济作为一种新的经济形态一直为全市、全区所关注和引导，出台了相关政策，XX，起到了极大的能动作用，为楼宇经济的发展起到了宏观指导并为楼宇经济的具体实践起到了规范作用。　　

二、存在问题。　　

（一）先天不足　　

1.楼宇内部环境有待改善。调研中，通过观察和走访，明确了最为突出的环境问题及楼宇内容装修有待修复问题，且管、线接入不够，制约了电子商务及自动化办公的全面开展。　　

2.楼宇物业管理水平有待提高。综合来看，集中问题体现在停车难，小问题、大影响，严重降低了企业入驻意愿，制约了招商工作的正常开展。　　

3.楼宇资源少。商圈地处中心城区，寸土寸金，楼宇资源的开发程度比较低，楼宇开发数量比较少。共XX栋楼宇。　　

（二）后天不足　　

1.楼宇内企业产业链不够成熟，各环节分离、分工不明显，无法体现楼宇专业化定位特色。　　

2.楼宇经济发展的专门管理人才素质有待提高。针对楼宇经济的发展，我们缺乏一支专业化、高素质管理队伍。（实例）　　

3.政企沟通效率有待提高。楼宇入驻企业的信息登记、及时变更影响政府经济环境优化的成效。　　

三、举措。　　

针对调研结果，结合楼宇经济发展的优势和面临问题，以点带面，提出相应的整改、发展措施，整理归纳为“一二三四”工作方针，即“一个沟通、两个服务、三个储备、四个引导”，以作参考。　　

“一个沟通”即做好与中介公司的沟通。楼宇经济发展需要“两只手”——政府与市场。政府这只“有形的手”着重于经济环境的优化，而市场这只“无形的手”则着重于楼宇招商、楼宇管理、资产运作等方面工作，因而，促进楼宇与市场、市场与企业的对接，是确保楼宇交易正常进行的关键。　　

“两个服务”即完善社会服务、跟踪服务。　　

社会服务。从区到街道，社会工作的正常开展是全局正常运转的保障，而楼宇经济的飞速发展对经济全局的推动力量更是不可小觑，因而开展好社会工作，完善好社会服务，与企业自身发展形成互补，保增长、创税收，打好坚实的后勤基石。按照“盯紧、围绕、抓牢、落实”的要求，细化为：向各楼宇派驻服务专员，发放联系卡，上门了解详细情况；
协助办理流动人口计划生育证、暂住证、子女入托入学等各种证照；
简化工商、税收等各项手续，积极落实了相关优惠政策。　　

跟踪服务。坚持贯彻落实“大网格化管理”，采用“分包定岗、流动排查”方法，促使各街道对辖区内楼宇进行逐一排查，发现问题、困难要及时登记，并按规定解决。做到“不让一家企业受冷落、不让一家楼宇被忽略”，使跟踪服务工作落到实处。　　

“三个储备”即储备楼宇资源、储备楼宇企业信息、储备楼宇管理人才。　　

储备楼宇资源。储备和创建是统一的。楼宇资源的扩充需要政府部门的积极引导，“拆旧建新、拆低建高”，同时也需要通过市场对涉足楼宇经济圈的房产商进行及时有效的沟通，盘活已有资源，争取写字楼多于民居楼，同时要以经济政策为指引，规划一部分地区，作为后备楼宇资源，为其长期发展提供不竭动力与支持。　　

储备楼宇企业信息。楼宇内企业的日益增多，加之楼宇物业管理不规范，难免会出现不同程度的企业信息登记不全，阻碍政企的有效沟通，因而建立一个信息共享平台势在必行。同时要着重建立楼宇经济统计网络，全面了解和掌握我区商务楼宇的供求状况、重点楼宇入驻企业基本情况及其效益指标和税收征收等数据，进一步完善楼宇经济考核办法，制定楼宇经济考核指标，针对不同地区、不同类别楼宇的发展特点实行分类考核，增加楼宇招商权重。　　

储备楼宇管理人才。派遣一支楼宇经济工作小组，这个小组应由各方面专业人才和政府工作人员共同构成，这样才能够更大限度的解决企业发展中遇到的各类问题，对楼宇经济发展的指导才能够落到实处。同时应该做好，对此类人才的储备，做到全区共享。　　

“四个引导”即引导好宣传推广、引导好产业化集中、引导好审批手续精简、引导好对企业的激励。　　

引导好宣传推广。加强楼宇经济的自我推介。应做好两方面：一是加快楼宇经济知识化，把信息、技术、专业的引进作为企业发展的方向，打造一批知识密集型企业；
二是加强科研单位与院校的沟通，引进一品有科研背景的企业。　　

引导好楼宇功能定位。定位商务楼宇多元化功能，培育一批集团总部楼、中介服务楼、文化创意楼、现代物流楼、服务外包楼、金融楼、科研楼、信息科技楼等特色楼宇，实现高端化业态集聚，形成一批行业集中、特色鲜明的专业亿元楼和亿元楼宇群。　　

引导好审批手续精简。对重点楼宇，为楼宇入驻企业提供政策咨询、工商、税务等综合性服务，并开辟绿色通道，简化审批手续，加快楼宇招商工作的进展。　　

引导好对企业的激励。对楼宇入驻企业年创税收过XX万，按照《XX》办法，实行分级奖励，鼓励企业的健康、持续、更快发展。