区自然资源局全面深化改革重点任务进展情况的汇报
发布: 2022-04-24 10:30:03 阅读: 次 【小 中 大】
区委改革办:根据《关于报送区委全面深化改革委员会2021年上半年改革任务推进情况的通知》(金深改办[2021]3号)要求,结合自然资源部门工作实际,现将任务进展情况汇报如下:
一、进度情况
(一)推进要素市场化配置体制机制改革:未启动。
(二)加快开发区“标准地”改革:启动实施。
(三)推进“多测整合、多验合一”改革:已启动
(四)实施乡村建设行动:未启动
(五)推进农村集体经营性建设用地入市:未启动
二、阶段性工作成果及实施情况
(一)推进要素市场化配置体制机制改革。区级无相关权限,市自然资源局已印发《关于征求<六安市农村集体经营性建设用地入市管理办法(试行)>(征求意见稿)意见的函》并征求意见结束,即将出台正式文件。区自然资源局将对照文件要求,认真贯彻落实。
(二)加快开发区“标准地”改革。2021年4月2日,市自然资源局已印发《六安市工业项目“标准地”出让实施细则(试行)》,区自然资源局将对照文件要求,认真贯彻落实。
(三)推进“多测整合、多验合一”改革。
1、xx区工程建设项目“多测合一”工作方案意见稿目前正在征求意见中。
2、正在制定“多测合一”配套细则,优化工作流程,规范管理测绘服务机构,包括草拟作业指导书、成果样示和合同范本等,为“多测合一”工作有序开展提供良好政策环境。
3、精简整合测绘业务,即将各阶段涉及的多项测绘业务(包括内业处理和外业测量)精简整合。目前此项业务正在与其他兄弟单位对接梳理。
4、集中学习《六安市工程建设项目“多测合一”技术标准(实行)》,充分了解建筑工程规划核实测绘成果、绿地面积测绘成果、地下管线工程竣工测绘成果等相关测绘报告书编制的材料要件,夯实业务能力。
5、截止4月底共召开3次“多测合一”推进会,沟通解决部门之间信息不对称、测绘单位资质不达标、收费标准不统一等相关问题。
6、按照“非禁即入”的市场准入原则,允许符合条件的测绘服务机构进入“多测合一”服务市场开展业务,由建设单位自主选择“多测合一”测绘服务机构。鼓励测绘服务机构通过自愿重组、引进人才、增加设备等方式,提高测绘服务能力,促进形成公开公平公正、规范健康有序、服务优质高效的测绘服务市场。目前受理5个“多测合一”测绘单位的申请。
7、已利用公众号、网络等媒体对“多测合一”改革工作的宣传,提高建设单位、测绘服务机构对“多测合一”改革工作的理解和认同,确保工作顺利实施。
(四)实施乡村建设行动:待省部属或批复后根据区政府安排组织实施。
(五)推进农村集体经营性建设用地入市:待省部属或批复后根据区政府安排组织实施。
三、下一阶段工作安排
(一)推进要素市场化配置体制机制改革:对照市局即将出台的相关文件要求,认真贯彻落实。
(二)加快开发区“标准地”改革:对照市自然资源局印发《六安市工业项目“标准地”出让实施细则(试行)》文件要求,认真贯彻落实。
(三)推进“多测整合、多验合一”改革:
1、制定xx区工程建设项目“多测合一”工作方案,成立领导小组。
2、继续将“多测合一”政策落地落实,按照《六安市工程建设项目“多测合一”技术标准(实行)》,规范相关业务。
3、明晰测绘过程,注重质量管理。测绘工作贯穿于建筑工程建设全过程,加强对承接“多测合一”的业务测绘单位的监督与管理,确保每道工序均处于可控状态。
4、待市测绘地理信息中心完成“多测合一”数据共享平台建成后,将完成测绘任务的测绘数据和成果统一打包上传平台汇总,实现信息共享。
5、定期公布测绘单位名录,增加项目业主的可选择性。
(四)实施乡村建设行动:结合试点经验推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作,积极争取开展全域土地综合整治试点,以科学合理规划为前提,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化农村生产、生活、生态空间格局。
(五)推进农村集体经营性建设用地入市:待省部属或批复后根据区政府安排组织实施。
四、存在问题及建议
(一)推进要素市场化配置体制机制改革:上级文件尚未出台
(二)加快开发区“标准地”改革:区局无相关权限
(三)推进“多测整合、多验合一”改革:一是在推进改革中“多测合一”也存在一些问题,包括技术标准和规范的不统一、测绘队伍水平参差不齐、测绘收费的混乱。二是需多部门配合协作,特别是房产中心所承担的房产测绘业务数据需纳入整合内容,按照上级有关政策和技术要求,土地和房产测绘需由一家具备测绘资质单位进行。
(四)实施乡村建设行动:上级文件尚未出台
(五)推进农村集体经营性建设用地入市:上级文件尚未出台。
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