转变干部作风提高机关行政效能

    转变干部作风，提高机关行政效能，是加快建设富裕文明和谐新广西的必然要求。广西放在第一位的是发展，加快发展是广西最重要的任务。当前，我区的发展正面临着前所未有的、重大的历史发展机遇。深入实施西部大开发战略，给我区的发展带来了绝好机遇；中国-东盟自贸区加快建设，泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作、西南六省区区域合作不断深化，为我区扩大对外开放，加快建设富裕文明和谐新广西搭建了十分重要的平台，提供了更加广阔的发展空间，带来了更加丰富的发展资源。抢抓机遇是实现加快发展的前提，而抓住机遇是一种实践活动，能不能抢到、抓稳、用好，归根到底取决于实践主体的抢抓机遇能力。这种能力与干部的作风强不强、机关工作的效能高不高密切相关。干部作风好，机关行政效能高，才能更好地抢占先机，推动经济社会又好又快发展。

　　干部作风和机关行政效能直接影响到一个地方的政务环境和发展环境。近年来，桂林市雁山区不断加强干部作风建设，促进机关行政效能的提高，进一步改善了发展软环境，使得工业化、城镇化和“城乡清洁工程”等工作得到较快推进。但也要清醒地看到，在有的部门、有的干部那里，执政为民理念不强，办事相互推诿、互相扯皮，行政乱作为或不作为、缺乏大局意识、不愿承担责任等问题的事情时有发生，对群众利益冷漠的“官老爷”现象仍然存在，这些问题已成为制约雁山区加快发展的新“瓶颈”，如果任其滋生蔓延，将丧失发展的大好机遇，成为新一轮竞争的落伍者。我们要立足促进发展转变干部作风、加强机关行政效能建设，坚持把言必责实、行必责实、功必责实的要求落实到具体行动中，抓出实实在在的成效。通过进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设，激发出干部参与建设、加快发展的热情和干劲，扎实推进各项工作。

　　第一，要紧扣促进发展，切实深化对转变干部作风加强机关行政效能建设重要性、紧迫性的认识。这是作风效能建设取得实效的思想保证。只有使各级干部真正明白要促进经济社会又好又快发展，就必须加强作风效能建设，才能收到事半功倍的效果。为此，要解决好各级干部的认知问题，在开展学习教育中，要努力创新学习教育方式方法，做到活动每推进一步，学习就跟进一步。使各级干部正确认识加强作风效能建设的重要性和紧迫性，认真查摆在作风效能中存在的突出问题，带头树立勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，自觉转变作风，提高效能。

　　第二，以建立健全三项制度为重点，进一步完善效能建设的长效机制。首问负责制、限时办结制和责任追究制这三项制度是提高机关行政效能的有效制度。因此，要以这三项制度的建立健全为重点，进一步完善效能建设的长效机制。通过长效机制的建立健全，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，解决“浮躁、涣散”问题上有所突破；在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破。要提高机关干部业务素质，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有所突破。在行政审批制度改革，削减审批事项，减少审批环节，规范行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破；通过加强制度建设，努力从制度、机制上确保机关行政效能建设常抓不懈、取得实效。

　　第三，多管齐下，充分发挥监督作用，加强对各级领导干部的监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，确保提高行政效能的要求落到实处。