乡镇计生办主任廉洁履职情况整改报告

xx街道计划生育办公室在廉政建设中，根据党工委的统一部署，结合人口计生工作实际，认真查找廉政风险点，并以廉政风险点为重点，进一步完善各项规章制度，防患于未然，促进了廉政建设工作的开展。计划生育办公室属于镇政府的窗口单位，多数工作直接与育龄群众打交道，原则性强，涉及面广，直接牵扯群众的切身利益，服务态度和廉政建设直接影响全镇和谐社会建设的大局。
　　　一、加强理论学习，提高思想政治素质
　　　深入贯彻落实科学发展观，按照《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》的要求，以制度建设为核心，规范决策行为、行政行为和工作行为，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，全面推行廉政风险防范管理工作，有效增强对权力运行监督的针对性，最大限度地降低廉政风险，减少不廉洁行为的发生，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，为我街道人口和计划生育事业发展提供有力的政治保障。
　　　二、强化措施，抓好计生工作
　　　坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，积极稳妥、循序渐进地推进廉政风险防范管理工作，积极寻找人口计生工作廉政风险防范工作的衔接点、排查风险点、强化监督点，不断强化内部监督管理，健全业务工作规范和监督约束机制，使全体计生干部更加重视、支持预防腐败工作，努力构建覆盖全镇、重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系，打造一支政治坚定、业务能力强、工作作风硬的高素质干部队伍，为我街道人口计生事业健康发展营造良好的廉政环境。
　　三、存在廉政风险点
　　　街道计生办根据计生工作实际，梳理出人口和计划生育五个方面的廉政风险点：一是计划生育事业费管理使用情况；二是一胎《生殖保健服务证》、二胎《生育证》调查上报；《流动人口婚育证明》的办理和审验；《独生子女父母光荣证》的审核办理；三是病残儿医学鉴定和申报，再生育审批；四是社会抚养费征收；五是计划生育奖励扶助和特别扶助制度的审核上报情况。
　　　四、具体整改措施
　　计划生育办公室针对梳理出的人口和计划生育廉政风险点，制定完善了一系列的的制度和措施，促进了全街道计生廉政建设工作的开展。
　　　1、加强廉政风险教育。通过开展思想道德、职业道德、爱岗敬业、党纪法规教育等活动，增强干部职工廉政风险意识。把廉政风险防范内容和范围、履行岗位职责义务和责任、廉政风险防范预警和处罚等形成工作网络体系，充分发挥廉政风险防范管理的作用。
　　　2、完善了各项经费管理制度。计生办认真执行民主管理和上报申请制度，对重大决策、项目安排、大额度资金使用等方面，坚持集体研究，由分管领导请示主要领导决定。在计划生育事业费使用上，实行分管领导签字制度，规范管理，确保全部用于计划生育事业。
　　　3、建立健全了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度工作规范。进一步完善了资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。
　　　加大社会宣传力度，通过各种宣传形式让广大农民了解国家的奖励扶助政策，增加政策执行的透明度。做好基层干部和管理服务人员的培训工作，使其增强政策观念、法制观念和服务意识，熟练掌握具体操作程序，切实履行职责。
　　街道、村分别建立奖励扶助对象管理档案，管理档案要保存本人《申报表》、户口簿、身份证、结婚证、现存子女身份证及相关证明材料的原件或复印件、奖励扶助对象死亡证明及停发奖励扶助金通知等资料。每年计生办对受助对象进行入户调查，查验生存状况、证卡使用情况、奖励扶助金领取情况，同时按程序确认新增奖励扶助对象。因故未纳入本年度奖励扶助对象程序的，应纳入下一年度奖励扶助对象确认程序。对年内因死亡、再婚、户籍迁移等正常退出的对象进行注销；对再生育或已确认并发放奖励扶助金的事后又发现不符合条件的要取消其资格，并追回全部奖励扶助金。
　　　4、进一步规范了社会抚养费征收管理办法。街道办事处受区人口计生局委托可征收社会抚养费，其他单位和个人均无权征收社会抚养费。社会抚养费严格按照“街收区管、财政监督”和“收支两条线”管理规定，并专款专用，严禁截留、挪用，确保用于计划生育事业。
　　　5、加强计划生育行政执法水平。实行培训上岗、持证上岗，亮证执法，建立了实名制举报奖励制度，建立行政执法责任制和执法过错责任追究制度，进一步完善政务公开制度，在公开内容上由过去重管理内容向重服务内容公开；在公开形式上由过去重村务公开向村、镇二级联动政务公开延伸，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
　　　6、坚决执行办理零收费政策。一孩《计划生育服务手册》严格按程序办理，所需材料应书面告知办证对象，女方必须到现居住地计生服务站参加出生缺陷干预检查，材料交齐后3个工作日内办理完成交到对象手中。《二孩生育证》严格按程序办理，所需材料应书面告知办证对象，女方必须到现居住地计生服务站参加出生缺陷干预检查，材料交齐后7个工作日内呈报县计生局审批，15个工作日内办理完成并交到对象手中。《流动人口婚育证》严格按程序办理，所需材料应书面告知办证对象，材料交齐后3个工作日内办理完成交到对象手中。《独生子女父母光荣证》严格按程序办理，所需材料应书面告知办证对象，材料交齐后2个工作日内办理完成，奖励资金必须与光荣证同时交到对象手中。
　　　7、病残儿鉴定严格遵守程序进行。实行专人负责，积极与区计生局对接，确保工作不断挡，保证病残儿鉴定得到最终结果。再生育审批自接到县计生局文件批复后3个工作日内书面一次性告知申请人需要补正的全部内容。
    针对存在的问题，计生办进行了整改，取得了一定成效，但这与上级领导和群众对我们的要求还有一定距离，在下一步工作中我们将再接再厉，做出更大的成绩。