民宗局治庸治懒提速增效马上就办服务项目自查整改报告

    按照区委办《关于开展“治庸治懒提速增效、马上就办服务项目”活动实施意见的通知》（涵委办[2013]36号）的文件精神，我局领导高度重视，认真查摆工作中存在的突出问题，深入研究探讨，创造性地贯彻落实，推动机关及工作人员树立“马上就办”理念，使“马上就办”成为行政自觉和良好作风。

（一）作风方面存在的不足和群众反映的突出问题

    一、存在畏难情绪。认为民族宗教工作政策性、复杂性、群众性强，工作中存在政策把握准确度的问题，既要考虑工作进度、难度，又要考虑少数民族群众利益、信众信教与宗教感情的需求，稍不注意则陷入僵局，难以解决。

    二、法律法规涉及广熟悉程度不高。民族宗教工作涉及很多行业的政策法规，涉及面大，协调工作难度大。

    三、法律法规宣传不够深入。由于宗教工作经费的紧张，宗教场所面广，且信教群众文化水平低，虽然经过多年的法制宣传教育以及一些普法宣传教育，但法制意识还比较淡薄，依法办事的能力还有比较大差距。

    四、宗教团体及场所负责人的社会意识不强。多数团体和场所的负责人员，年龄偏大，接受新事物的能力不足，社会意识不强，考虑教会自身利益的多，对“宗教与社会主义社会相适应”的认识不高，讲自身利益的多，讲社会贡献的少，积极性也低。

   （二）“四抓”效能促作风转变

一、抓传达，着力在贯彻落实上下功夫。一是传达学习贯彻落实。重点学习《中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《关于推动“马上就办”促进投资环境改善的意见》、《福建省机关工作人员效能问责办法》等的通知精神，要求全体干部职工进一步提高思想认识，防止和克服畏难消极情绪，以服务发展、服务群众为宗旨，创造最省、最快、最捷的行政效能，创新便民服务，不断深化对效能建设重大意义的认识，以服务为抓手，紧紧围绕民族与宗教各项基础业务建设，不断改进工作方式方法，扎实推进机关效能建设。二是完善制度。结合上级和本机关出台的有关效能建设文件资料，进一步清理规范“两权”，清理行政审批事项，确保效能建设各项任务落到实处。全区民族与宗教行政审批1项、行政审核4项，均按要求将需要现场勘查、集体讨论的4项行政审批（核）进一步简化环节、规范流程、合理时限，由原来的办理时限20—30日缩短为6—7日 ，将不需要现场勘查、集体讨论的确认（变更）民族身份的行政审核事项改为即办事项。
　　二、抓领导，着力在建立责任机制上下功夫。结合机关日常管理和作风建设，及时调整局效能建设工作领导机构，蔡文煌局长任组长，副局长钟燕飞同志任副组长的领导小组。聘请区各宗教团体（协会）负责人为效能监督员，完善效能建设监督管理机制，严格考核和责任追究。
　　三、抓窗口，着力在提高办事效率上下功夫。窗口是形象，抓好网上审批建设，是我局行政效能建设的重要方面。我们积极推行“首问首接”、“预约服务”、“审批即办”等服务方式，规范接待文明用语，进一步转变工作作风，转换工作角色，改进服务态度、优化服务环境，提高服务质量，把网上审批工作做得更深更细更实，努力提高服务质量和效率。上半年审批即办民族成分更改8件。
　　四、抓落实，着力在解决实际问题上下功夫。一是研究制订年度效能建设考核办法，细化和量化年度考核指标。二是重申严明工作纪律，严格责任追究。三是深入推进效能建设与完成市、区目标管理有机结合，做到同步安排部署、同步督促检查，不断推动民族宗教事务工作取得新进展、新成效。