少数民族县委书记创先争优调研文章

    XX是全国5个XX自治县之一，也是国家扶贫开发工作重点县。在创先争优活动中，应当把中央和省、市委提出的目标和要求，与本县的实际结合起来，针对自身存在的问题，探索自己努力的方向，提升党建发展力，促进发展提质增速。

　　在创先争优活动中打造发展型党组织

　　发展提质增速，需要一个引领发展的坚强领导核心。在创先争优活动中，要打造“发展型党组织”。一是准确把握时代脉搏，增强时不我待的发展意识。时不我待的发展意识是“发展型党组织”的基础前提。“宝马”发展得快，是因为“宝马”被“奔驰”撵得紧。“奔驰”发展得好，是因为“奔驰”觉得“宝马”跑得快。“撵得紧”、“跑得快”就是当今的时代脉搏。民族贫困地区要提升基层党建发展力，县委和各级基层党组织首先要找到“被撵”的感觉，做好“快跑”的准备，增强时不我待的发展意识。二是准确把握职责定位，强化舍我其谁的责任担当。舍我其谁的责任担当是“发展型党组织”的本质要求。党章明确规定基层党组织的八项基本任务，其中重要的一项就是“……努力完成本单位所担负的任务”。作为民族贫困地区，各级党组织最紧迫最重要的任务担当就是发展。在创先争优活动中，县委和基层党组织必须想方设法把人心凝聚到完成上级交办的任务、实现发展目标上来，增强舍我其谁的责任担当。三是顺势优化知识结构，提升全面协调可持续的发展能力。优化知识结构是打造“发展型党组织”的根本方法。革命战争年代，党支部建在连队上，基层党组织要懂军事；改革开放之初，发展战略由“内向型”向“外向型”转变，基层党组织要懂市场经济；如今科学发展观引领时代进步，县委和基层党组织必须具备全面协调可持续发展的能力。要重视理论学习，扎实掌握马列毛和中国特色社会主义理论体系，加强现代经济、法律、科技、人文、生态等知识的积累，学习研究两型社会和西部开发的各项最新政策，掌握重点产业和项目建设的相关知识，培养现代管理组织能力，推进知识结构转型升级。四是切实满足群众愿望，创造后发赶超的发展业绩。后发赶超的发展业绩是民族贫困地区“发展型党组织”的检验标准。群众的愿望就是脱贫致富，加快发展。县委和基层党组织要从老百姓的愿望出发，立足本地资源优势，把创先争优活动融入到推进项目建设、提升优势产业、发展新型工业、打造现代农业、推进新型城镇化、扩大旅游开发等各项工作，努力创造符合科学发展观要求，经得起群众和历史检验的发展业绩。

　　在创先争优活动中培育发展型党员

　　发展提质增速，需要一支“以谋事为责、干事为任、成事为荣，以无事为羞、坏事为耻、出事为辱”的党员队伍。在创先争优活动中，要培育“发展型党员”。一是要激发干事的激情。把XX的发展速度和质量置于全市、全省乃至全国的大环境下进行比对，通过一个个具体的数字比较，比出发展差距，比出奋斗激情，使党员走出“小步则止，小富即安”的认识误区。要跳出单纯的党建活动思维，把创先争优活动融入到经济社会发展的各个领域，通过各项经济指标和具体工作的考核评比表彰，营造浓厚的干事氛围。要注重树立典型，使党员行动有标尺、学习有榜样、赶超有目标，把最大的激情投入到“生态立县，项目兴县，产业富县”的发展战略。二是要培养谋事的作风。清除一地杂草，靠的不是铲锹和石灰，而是在这块土地上种上庄稼。创先争优活动中，要建立一种责任分解体系，把经济社会事业发展的各项任务责任到每一名党员，让党员时刻关注群众所想所盼，把心思用在谋事上，把精力花在干事上，用一种谋事的“主流”作风，替换“不谋事，只谋人；成事不足，败事有余”的歪风，形成强大的发展合力。三是要讲究成事的方法。要建立“月学、季考、年评比”的促学机制，强化学习，把握规律，促使党员按照科学发展观的要求干事，而不是“霸蛮”干事。要多组织党员走出去看看外面的世界，开拓视野，提振信心，取他山之石，破发展难题，而不是固步自封。要增强“团队意识”，强化“群众观念”，建立“组织联点，党员联户”的工作机制，尊重人民群众主体地位，依靠群众的力量干事，而不是单打独斗。四是要坚守不出事的底线。要进一步强化廉洁自律教育，组织党员认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，拓宽群众监督渠道，保持惩治腐败的高压态势，确保在发展提质增速过程中，党员走得正、站得稳、不倒下。

　　在创先争优活动中促进发展提质增速

　　发展提质增速是项全民工程。要在各级党组织的坚强领导下，发挥党员的引领作用，集合全县上下智慧，在创先争优活动中促进发展提质增速。一是通过创先争优清除发展路障。要不折不扣地把学习实践活动整改落实方案执行到位，清除不利于发展提质增速的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。要把创先争优活动与“作风建设年”活动结合起来，进一步优化经济发展环境，大兴调查研究、求真务实、艰苦奋斗之风，清除不利于发展提质增速的腐败行为。二是通过创先争优做强支柱产业。以三级责任分解的形式，把全县奶业、延季蔬菜种植业、林产业、能源产业和新型工业的年度发展目标，制定成《全县主要工作任务分解表》，采取明确责任领导、明确责任单位、明确责任人、明确完成时限的方式，做强做大支柱产业。目前，XX奶业以南山牧场为主基地，以亚华乳业为龙头企业，正逐步由“小户散养”向“小区集中喂养”过度，日产鲜奶突破50吨；种植延季蔬菜1.5万亩，建成供港蔬菜基地4个，正在向亩平收入1万元目标进军；林改工作全面推进，全年预计完成造林1.2万亩、低改2万亩、幼林抚育3万亩和封山育林1万亩；南山风电开发装机150MW项目实施，建成后年上网电量为2.7亿kwh，年税收可突破2000万元，目前第一期装机49.5MW工程已全面启动；南山乳业、科源生物等一批龙头企业带动了全县新型工业发展，预计全年工业生产总值将达18.8亿元，规模工业产值达16.3亿元，分别增长20%以上，工业税收将增长15%以上。三是通过创先争优推进项目建设。以点评调度、奖优罚劣的手段，把项目搜集、项目包装、项目申报、项目建设与创先争优活动阶段性评比检查结合起来。今年以来，共落实项目60个，总投资25亿元，相当于过去两年的总和。目前，54个在建或竣工项目已完成投资10.8亿元。交通、产业、能源、社会事业、城镇基础设施等五个类别的项目建设，将极大地推动XX发展提质增速。