乡镇基层组织建设及创先争优活动工作汇报

乡镇基层组织建设及创先争优活动工作汇报

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，以开展创先争优活动为契机，以践行科学发展观为主线，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供良好的组织保障。

基层组织建设上我们主要抓了以下几个方面：

一、履行好党建第一责任人职责抓好镇党委自身建设

过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是构筑党建工作的“全员责任机制”。建立党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党员领导干部“基本责任”、村支书“直接责任”的责任体系。党委书记总协调、总调度，分管领导具体负责日常党建工作，全体班子成员分兵把口、全权负责指导所包村的党建工作，村支书具体落实党建工作任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、区长牵头包片抓、村支书直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是落实班子成员党建工作责任制。班子成员按照自己分工拉出工作计划，与镇党委签订责任书，每名班子成员有一个自己的联系点，带出一个先进村，培养出一个优秀党员，帮扶一个困难户。镇党委对班子成员的年度目标实行跟踪考核，月发一张卡，每季一拉练，半年一考评，年终算总帐。即，班子成员把自己做的主要工作每月进行一次汇报，每季度镇党委将就工作完成情况进行通报,年终综合考评。今年3月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《内丘镇干部职工管理办法》，对机关干部实行规范化、制度化管理，该制度实行后，党员干部的工作作风明显转变，工作效率明显提高。三是继续实施目标责任制。各村支部、村委会、“两委”成员制定年度党建工作目标，经党员会、群众代表会审议后，与镇党委签订责任书，并将责任书在公开栏或大队部附近予以公示。8月5日，我镇召开了支部书记、村主任、机关干部、镇直一把手参加的述职大会，各村支部书记就上半年的党建工作进行了述职，班子成员、镇直一把手、一般干部代表予以打分，述职加日常性工作得分进行综合排队，评出优秀支部书记10名，在全镇范围内大张旗鼓地予以表彰。四是严格发展党员程序。坚持“成熟一个发展一个”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，今年发展党员30名。五是加强对大学生村官的管理和培训。制定了下派干部及大学生村官管理办法。对大学生村官提出了目标要求，制定了请销假制度、定期报告等项制度。大学生村官有学习笔记和工作日志本，读书要记笔记，工作要有记录。同时，把大学生村官纳入镇村两级干部管理序列，对其进行直接领导和具体管理。每季度召开一次由大学生村官参加的调度会，交流经验，沟通情况，汇报工作，研究解决问题，充分发挥村官的积极性。

二、加强党员队伍建设提高党建工作的整体水平

打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。因此，我们把夯实基础、抓好培训做为党建工作的重点。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，带领村干部到河南新乡刘庄、任县永富庄、西柏坡、刘胡兰故居等地参观学习。同时，以镇党校为基地，定期邀请县直有关部门的专家到镇传授学习经验，使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术。二是抓后进支部转化。今年我镇后进支部有五个，分别是申庄、北双流、北永安、石家庄和前鲁亭。这些村都有部门分包，包帮部门非常负责，在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作，镇党委也派出工作组，驻村帮扶，针对各村实际制定了详细的转化方案，目前，北永安、北双流、申庄三个村的全部建立了新的活动室，申庄还新打了一眼200米的深井、北永安建立了“农家女”书屋并充分发挥作用，其他转化措施也在有序进行。三是抓“两室”建设。今年以来，我镇对各村的“两室”情况进行了充分摸排，南永安、申庄、西关、北双流四个村列入省市补贴计划，目前已全部完成并投入使用。南关、北永安、南双流为自建村也已全部完成。

创先争优方面：

镇党委高度重视该项工作，购置了专门的档案橱、桌、凳、微机和学习专用本。各村笔记本、标识牌、档案盒、量化表格全部由镇统一提供。主管副职逐村督查，主要领导重点村督查，按督查情况进行分类，并予以通报。活动中，举办培训会7次，召开交流会3次，书写读书笔记1360篇，撰写体会文章90篇。同时，我们运用一系列措施方法，促活动向纵深推进。一是实行机关干部公示制、学习效果公开制。我们把机关内包区、包线、包村人员的照片、分管工作、所包区、村、联系方式等以展板的形式予以公示，方便群众找询。同时，把镇、村开展活动的情况以及创先争优的有关知识以照片展板的形式在镇大院的主要位置公示，形成浓厚的学习氛围。同时，各村的主题、载体、各个党员的争创目标等都在村显著位置予以了公示。二是成立信访服务室。抽调三名精干人员脱离其他工作专职负责信访工作，对信访案件进行分类、调解，聘请专业律师予以指导，使来信、来访有人管、有人问、有回访。成功化解了南双流、四里屯、中宅阳等集体访隐患和多起个体访。个体访更是解决了很多，如中宅阳的赵海群是全镇有名的上访户，上访了十几年，在镇信访服务中心的调解下，终于解决了，赵海群还送来了锦旗表示感谢。三是开展了“农村政策我最懂”知识竞赛。我们把一些党建知识、廉政知识、计生知识、土地管理方面的知识等编辑成小册子发放给镇、村干部，然后分成两组，每组六个队进行知识竞赛，有效地提高了镇、村干部的理论水平和一些实际技能。四是培树典型，树立标杆。在全镇范围内培树了以大良村党支部、北永安房红霞等为代表的8个党支部、36个先进个人典型。其中，21个典型入选了县《创先争优风采录》一书，房红霞还以唯一一名农民选手的身份在县组织的演讲比赛中勇夺二等奖，为全镇党员树立了榜样。五是开展环境卫生综合整治。配合创先争优活动，我们在全镇范围内进行环境卫生综合整治，清理污水、垃圾，修建垃圾池、垃圾箱，制定长效机制。8个村还对村内街道进行了粉刷。彻底整治城乡卫生，解决了垃圾绕城问题。六是举办了“创先争优”杯文艺联欢会。机关干部把在创先争优活动中涌现出来的先进人物、先进事迹、以及我们的一些经验、做法等编成了小品、三句半等以多种形式进行表演，促进活动向纵深开展。七是联合妇联在县文化活动中心进行了育龄妇女健康知识讲座。八是去太行山区进行红色革命教育。

我们以创先争优促基层党建，以基层党建促各项工作取得新进展。而其最终目的都是把经济建设搞上去，带领群众奔小康，只有这样党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过创先争优抓党建，全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、办好事。打井58眼（武庄还争取到了全县第一个水利项目，投资30万元解决了饮水问题。大良村投资40万元全部安装了喷灌），修路3000米（李阳），修建防渗垄沟3000米，上变压器19台（西南光村投资30万元建全市唯一的电力化专业村）。二是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。今年，全镇新建、续建项目7个，总投资xx亿元。完成朝阳街南延、南水北调、廉租房、供热工程、南关旧城改造、南街土地储备等三年大变样工作任务。4月13日全省南水北调开工仪式在我镇中宅阳、四里屯段进行。三是产业结构进一步优化。在北程村150亩的薄皮核桃基地，在南程村发展100个大棚蔬菜棚基地，河村、永固、西邱建立了养殖小区，南程村还建立了小吃一条街……产业结构正在不断优化。四是新民居建设卓有成效。省级联村建设示范点城南新村建设规划已完成，并通过专家评审和县政府审批。目前，三村搬迁已投资1.5亿，完成了新村征地、土地平整、道路建设和排水工程，宅基安置都已全部完成。

论在创先争优活动中开展基层组织建设年
   中央确定2012年为党的基层组织建设年。按照中央、省委的统一部署，3月1日，市委组织召开了全市基层组织建设年动员会，这标志着全市党的基层组织建设年活动正式启动了。各地各部门要深刻认识开展这一活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和工作要求上来，把抓好基层组织建设年作为一项重要政治任务，摆在突出位置，采取有力措施，切实抓紧抓好抓出成效。

开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要载体。我们开展创先争优活动的总体目标是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。活动开展以来，第一年我们突出了推动科学发展，第二年我们突出了服务人民群众，应该说都取得了明显成效。今年我们组织开展基层组织建设年，就是要在创先争优活动中突出加强基层组织这个重点。各地各部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力，加强基层组织建设；以基层组织建设年为抓手，深化创先争优活动。

开展基层组织建设年，是夯实党的执政根基的重要途径。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。开展基层组织建设年，就是要以“党的基层组织体系更加健全、党的基层组织战斗堡垒更加坚强、党员先锋作用更加彰显、基层组织运行管理更加规范、基层党建工作保障更加有力”为目标，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，大力提高基层党组织的工作水平和服务能力，不断巩固党的执政地位、夯实党的执政基础。

开展基层组织建设年，是解决基层党建工作中存在的突出问题的迫切需要。当前我市党的建设各项工作稳步推进，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，但是对照中央、省委的要求和广大人民群众的期盼，党的基层组织和党员队伍也还存在一些问题，有的甚至比较突出。站在新的历史起点上，迫切要求我们相对集中精力、人力、物力、财力，认真解决基层党建工作中存在的实际困难和突出问题，在全市上下营造一个抓基层党建工作的浓厚氛围，不断提高基层党建工作水平。

开展基层组织建设年，是推进三次创业、造福广安人民的客观要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层直接连着群众，也是服务群众的主阵地。基层党建工作成效如何，直接关系到经济社会发展和广大群众福祉，人民群众最为关注，也最有发言权。开展基层组织建设年，就是要把“群众满意”作为核心追求，把服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众作为重要内容，动员各级各部门心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，认真解决影响科学发展的难点问题、影响社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的现实问题，从而汇聚坚持三次创业、推进富民强市的强大力量，切实促进广安发展、造福广安人民。

开展基层组织建设年活动，就是要从战略和全局的高度出发，广泛动员基层党组织和共产党员立足本职岗位开拓进取、扎实工作，以推动发展、服务群众、促进和谐、凝聚人心的新业绩，为党的十八大和省第十次党代会胜利召开创造良好氛围。