在听取市人事代表工作委员会工作汇报时的讲话

刚才雄飞同志讲得很好，提出的要求，我比较赞同。人代工委是人大常委会的一个办事机构，非常重要，在联系代表方面承担着大量工作。让当代表的人有自豪感，怎样来履行职责，和人代工委的工作状况有很大关系。“我为成都发展献一策”的办理工作，人代工委任务不轻，人事任免、组织人大代表视察等工作都非常具体。领导干部多，组织起来难，但实际效果上做得不错。在这里，我再强调几点：　　

一要加强对市人大代表的培训。还应该考虑对人大常委会委员的培训，包括新当选委员和领导干部，时间可以短一些，哪怕是半天或者一天，以会代训。在市委党校培训要住下来，雄飞同志刚才提到的，我很赞同。培训不要搞得太杂，只有三天时间，要突出主题，突出对代表政治立场、政治方向和政治态度的培训，作为一名人大代表要有政治素质和政治立场，不能批评社会主义制度和共产党，在会上发言要遵守《代表法》和社会公德，按照相应的法律法规要求，结合自己从事的事务，提出一些可行性的建议、批评、意见、议案等。最近我党提出的“三个自信”，包括道路自信、理论自信、制度自信。作为人大代表，一定要有制度自信意识。另一方面，要突出履职能力培训，强化群众意识，做到权力和义务的统一。这次市人代会，我参加有七个代表团的审议，感觉到代表们的素质总体是不错的。但在会议期间，锦江代表团个别代表在发言的时候，涉及到发言上的错误认识，所以要加强培训，一定要解决好“三个自信”。关于培训计划，雄飞同志一定要审定，不要太多，和市委党校提前沟通好，要把与十八大和人大代表履职的相关内容，习近平总书记和张德江委员长在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话，市委、市政府的“十项规定”和一些重要工作等作为重要的教材，编发一些书面材料。同时培训之后要以一定形式进行考核，检验一下学习成效。　　

二要对批评、意见、建议，办理工作要抓出实效。现在省政府对人大代表的批评、建议和意见以及政协的提案都很重视，就做了一个领衔办理，每个副省长每年领衔各办理一件。通过领衔办理促进一批较好的解决方案。拟定一批重点的提案或者意见建议。由省政府办公厅直接办理，因为数量很大，不可能每件都做到。然后对单位的办理情况与绩效考核挂钩。省上的办理工作经验也值得学习借鉴。我认为人大的工作要和党委政府的绩效考核工作紧密的结合起来，所以说到这，不仅是人代工委的工作，很多工作也都应该尽量进入党委政府的体系当中。办理工作要真正做出成效，我们可以选择一部分，比如关系全局，涉及群众切身利益的事情作为重点，抓出成效。　　

三要探索代表跨区域视察和调研的方式。围绕推动市委支持一二三圈层结对发展重大部署的贯彻实施，研究市人大代表在本市行政辖区内跨区（市）县域开展视察和调研的办法， 在搞好试点、总结经验的基础上稳步推开。　　

四要与时俱进开展“我为成都发展献一策活动”。积极引导代表提高献策质量，完善后续跟踪和结果反馈机制。把献一策活动与加强对代表小组活动指导结合起来，与扩大代表对常委会工作的参与结合起来，丰富深化、良性互动。