文化局实施行政行为监督制度工作实施方案

根据《××县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔2010〕45号）和《××县人民政府办公室关于印发××县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔2010〕40号）等有关文件要求，为促进全县文化的事业持续健康发展，进行依法行政，实施行政行为监督，对关键岗位和重点环节行政行为进行监督，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，“文化的大发展、大繁荣”为主题，坚持“二为”方向、“双百”方针，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，强化组织领导，采取有力措施，依法行政，规范行政行为，全心全意为人民服务，促进文化局机关的高效、廉洁、勤政，构建和谐文化，促进全县经济社会的又好又快发展。
　　二、总体要求
　　以实施行政行为监督制度为工作重点。强化从源头上预防腐败的措施，加强关键岗位和重点环节、行政许可行为的监督，落实廉政风险点管理和监管风险点管理。以廉洁、勤奋、正直为准则，以“全心全意为人民服务”的宗旨作为自己工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋、立党为公、执政为民”严格遵守中央“四大纪律、八项要求”、“云南省公务员八条禁令”、州委“五项廉政承诺”等党风廉政建设的各项规定，落实抓好党风廉政责任制。
　　三、领导机构
　　略
　　四、实施范围
　　县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位。
　　五、时间按排及工作步骤
　　第一阶段：学习宣传阶段（2010年3月）。召开干部职工大会、股室、下属单位负责人会议、等形式，认真组织广大干部职工学习以及《××县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔2010〕45号）和《××县人民政府办公室关于印发××县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔2010〕40号等有关文件精神使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强县文化局推行效能政府四项制度的主动性和自觉性，把思想统一到省、州、县政府的重大决策部署上来。要采取宣传栏、公示牌、政府信息公开网站等形式宣传效能政府四项制度的主要内容，营造文化局推行效能政府实施工作，创建效能文化的氛围和环境。
　　第二阶段：制定方案阶段（2010年4月1日至4月15日）。成立由主要领导任组长的实施行政行为监督制度工作领导小组，明确职责；制定实施行政行为监督制度工作方案，对文化局实施行政行为监督制度工作进行安排部署。
　　第三阶段：实施阶段（4月16日至10月31日）。按照实施方案组织实施行政行为监督制度工作，建立健全各项工作制度，对县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他关键岗位和重点环节实施监督管理，并对监管的股室及工作人员在单位内部进行通报及公示，接受社会的全面监督，投诉电话：5150337。
　　第四阶段：总结评估阶段（11月1日至11月31日）。结合年度工作考核，对市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位工作人员，进行综合考核评估。对实施措施有力，成效显著、群众满意的股室、个人给予表彰；对措施不力，工作不到位，效果不明显的单位及其责任人进行问责。
　　六、工作措施
　　（一）加强组织领导，提高思想认识。实施行政行为监督制度工作方案是文化局继续深入学习实践科学发展观的具体体现，各级领导干部、各股室、各部门、广大干部职工要充分认识实施行政行为监督制度工作的重要意义，切实抓好落实。确保效能政府四项制度的实施取得实效。
　　（二）强化学习培训，领会精神实质。采取多种形式组织广大干部职工学习省、州、县下发的文件精神，使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，把思想统一到省、州、县的重大决策部署上来。
　　（三）健全工作机制，确保工作落实，强化社会监督，严格责任追究。建立健全文化局机关的监督制度。要把内部监督和外部监督结合起来，充分发挥各部门和广大干部职工，以及全社会的监督作用，对违反实施行政行为监督制度有关规定的行为都要坚决追究责任。
　　（四）注意资料收集，强化痕迹管理。在实施行政行为监督制度工作，创建效能文化工作中，要强化痕迹资料的收集、整理和立卷归档工作，注意发现和推广好的经验和做法。