2012年国土局风险岗位廉能管理工作总结

2012年国土局风险岗位廉能管理工作总结
 
为推进惩治和预防腐败体系建设，加大对权力运行的监督制约，我局紧紧围绕权力运行的关键点，在2010年开展廉政风险防范管理的基础上对今年的风险岗位廉能管理工作进行了认真组织，周密部署，现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，积极营造工作氛围

1、提高思想认识。及时组织学习中央和省、市有关文件和规定，把思想统一到加强风险岗位廉能管理工作上来，通过学习，使大家提高认识，统一思想，充分认识排查岗位廉能风险的重要意义。

2、加强组织领导。成立了以局党组书记、局长田姣荣同志为组长，其它局领导为副组长，机关各科室、下属事业单位负责人为成员的廉能管理领导小组，领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组长李熙平同志兼任办公室主任。形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各科室、单位相互配合的良好氛围。

3、周密动员部署。多次召开全局干部职工大会对风险岗位廉能管理工作进行动员和部署，学习传达部、厅、市、山有关党风廉政建设工作会议文件精神，加强宣传教育，明确职责，引导党员干部，特别是领导干部，带头牢固立廉政风险意识，严格落实党风廉政建设责任制，使全体干部职工自觉参与到风险岗位廉能管理工作中来，主动查找风险点，扎实推动反腐倡廉工作。

二、积极深入排查，准确查找岗位廉能风险

1、制定下发方案。根据文件精神，结合我局实际，制定并下发了《XX国土资源系统关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案》，明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求，分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极深入查找。紧密结合本系统工作实际，分领导岗位、中层岗位和操作岗位三个层次，重点围绕行政审批、土地出让、土地办证、土地市场交易、储备、批后监管、国土资源违法案件查处国土资源执法等方面。通过岗位人员自己找，其他岗位人员帮助提，所在科室集体摆，组织审定等形式，进行认真分析，深入查摆权力行使、业务能力、制度机制、思想道德、外部环境等“五类廉政风险”。经过多方征求意见，反复研究，最终制定《工作职责》的岗位数16个；职权目录10项；查找职权风险数16项，其中认定职权风险等级中高级3个，中级8个,低级5个；制定职权（监控）流程图12张；行政事项办理压缩时限分别为1—3天。

三、不断强化措施，严密防范岗位廉能风险

1、开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合“创先争优”、“干部作风集中整治” 和“两整治一改革”等活动的要求，采取多种手段和形式，开展廉政教育。一是注重廉政文化建设。利用会议室、简报、宣传栏等形式，大力开展廉政文化宣传，参加市局开展的廉政书法比赛。二是开展反腐倡廉教育。我局党支部高度重视反腐教育工作，把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容，党支部也不定期进行专题学习，撰写廉政心得体会文章，增强了党员干部的廉政意识。今年8月，我局党支部被评为全山创先争优先进党组织。

2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他操作岗位人员，通过自查自找和征询意见等岗位廉能风险点和防范措施在一定范围进行公示，使全体干部职工互相监督。同时，加强研究分析，广泛听取意见，制定防控机制，明确工作责任，狠抓具体落实。3月底结合创先争优活动，每位党员都按照本局下发的推行公开承诺实施意见的要求，结合各自工作岗位实际认真填写了党员公开承诺书，并经局党支部审核后对外公示。局机关业务科室和执法监察大队均在本局网站和管理局行风建设网站上公开了服务承诺的内容和科室负责人的照片、联系电话等，方便接受社会监督。

3、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设党务公开专栏、征求意见箱、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。二是完善规章制度。今年以来，我局制定并完善了风险岗位廉能预警处置暂行办法、党组会议事规则、局务会工作规则、财务管理制度、来客接待制度等10多个管理制度，并汇集成册，建立了一套适合本系统实际的规章制度。三是强化监督考核机制。把廉能风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，管好干部，防患未然，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉能风险有效地防控。

四、注重实际效果，努力提升部门新形象

我局的廉能风险防范工作，通过加强教育、完善规章制度，取得了明显的成效，使机关干部的风险意识得到了强化、工作作风得到了提升、队伍建设得到了加强，使我局工作岗位的防控措施得到了完善，有效地推进了全局的党风廉政建设，促进了各项工作上新的台阶。

1、增强了廉政风险防范意识。在风险岗位廉能管理工作中，经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺，每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育，进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识，进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识，进一步明确了风险岗位廉能管理工作是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。

2、规范了内部防控措施。廉能风险排查是对各岗位人员职责履行的督查，根据我局及各岗位人员的工作内容、任务和责任，结合有关规定，以量化的形式，制定考核办法，深化政务公开，加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度，接受领导和社会监督。严格实行目标管理，促使机关党员干部尽职尽责，提高工作效率和工作质量，更好地为人民群众服务。

3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展风险岗位廉能管理工作，有力地促进了我局惩防体系2012年工作重点的推进，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施，进一步优化干部队伍素质，有力地促进了我局党性强、业务精、作风正的国土干部队伍建设工作。

我局在开展风险岗位廉能管理工作中虽然做了一些工作，取得了一些成效，但是风险岗位廉能管理工作是一项全新的长期的任务，我们将以更加清晰的思路，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加创新的举措，坚持管理与教育相结合，自律与他律相统一，进一步建章立制，加强监督，把廉能风险防范管理当作“永不竣工”的工程，常抓不懈，推动风险岗位廉能管理工作水平再上新的台阶。