推进民族村创先争优经验做法

XX县注重三个结合，助推民族村创先争优
    XX县有少数民族人口1.43万人，分布在7个乡镇19个村。创先争优活动开展以来，该县提出创建和谐发展民族村的主题，采取三结合措施，有力推进民族村创先争优活动的深入开展。

    一、与强班子、带队伍相结合，在基层党建上创先争优

    一是坚持“四选”结合，配齐配强村两委班子。活动伊始，该县便对19个民族村的班子建设、队伍建设进行重新评估，通过采取“从后备干部中推、从致富能手中选、从优秀创业人员中聘、从乡镇机关干部中派”等措施及时调整7名村党支部书记。在选好书记的同时，还注意合理搭配班子成员，使班子成员中蒙族干部和汉族干部都占一定比例，特别是在推行村党支部书记和村主任“一人兼”上不搞“一刀切”，而是尊重少数民族村长期以来形成的传统和习惯，由蒙、汉两个民族的人选分别担任，促进了村“两委”班子工作的顺利开展。二是坚持“三训”结合，提高班子的整体素质。该县采取任职前岗位素质培训，任职中县内集中调训和组织外出参观培训相结合的办法，加强党的民族政策、农村政策法规、农业实用技术等教育培训，引导村两委班子切实担负起全村民族之间稳定团结、共同发展的重任，把握好党的民族政策，搞好内部团结，正确处理蒙、汉族群众之间的矛盾和误会。今年以来共举办各级各类培训班6次，培训民族村两委干部500多人次。三是巧设“两个”载体，增强队伍活力。该县把“双带一帮”、“党员设岗定责”活动作为民族村党建的载体，积极开展“支部创一流、党员争先锋”主题实践活动。全县500名有帮扶能力的民族村党员结对帮扶500户困难群众，帮助解决问题900多个。上半年来，各民族村党支部都积极争创“五个好”党支部，在七一表彰活动中有18个被县委授予“先进基层党支部”荣誉称号。有121户党员被县乡党委授予“党员示范标兵”或“党员示范户”等荣誉称号。

    二、与舆论引导相结合，在促进民族交流、增进友谊上创先争优

    为促进民族村和谐稳定，该县不断创新宣传形式，丰富宣传内容，切实加强发挥党的舆论宣传。一是强化专题教育。县委组织部联系县委统战部根据工作重点，确定教育内容，采取专题培训、电化教育和开辟电视专栏等方式集中对民族村党员干部进行思想教育，让“稳定是福，动乱是祸”的思想深入蒙、汉两族党员干部群众的内心深处，使他们从思想上自觉树立起维护稳定、促进发展的责任意识。二是推行“阳光党务”。各民族村统一制作了党务、村务公开栏，及时将涉及党务、村务的信息向村民公布，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一身清白，进而消除少数民族群众对村两委班子的误解。三是促进民族融合。共投入资金80多万元，对村级组织活动场所进行修缮，使活动场所“五中心”（决策议事中心、教育培训中心、民生服务中心、文化活动中心和党员干部活动中心）作用发挥突出，特别是各村利用活动场所开展党员干部培训班103期（次），培训党员干部2000多人(次)；组织文体活动23次，开展文化宣传活动17次，有力促进了民族交流。高家营镇乌拉哈达村原来蒙汉矛盾较多，活动以来，该村通过开展扭秧歌、唱歌曲等文艺活动，增进了汉蒙村民的友谊，很多矛盾达到了自我解决。目前，19个民族村都在争做无信访、无矛盾村。

    三、与加快发展相结合，在发展经济、富民强村上创先争优

    发展经济是民族团结的基础，是解决民族问题的根本出路。为此，该县在民族村开展了“横比争先进、纵比进位次，创建和谐发展民族村”主题活动，积极开展“三项活动”着力把少数民族的精力引导到发展经济上来。一是工作组下基层活动。县委从农林水等涉农部门及经济、项目管理部门抽调了骨干力量，组成工作组，分年初、年中、年终三次入村对产业结构布局调整、项目建设等进行规划、督导和验收，进一步促进民族村经济的快速发展。石嘴子乡摆察村在县乡工作组的帮助下明确了走蔬菜种植、矿业开发、畜牧养殖三业并举路，今年新增蔬菜大棚400个，使全村大棚达到1737个，人均达到1.5亩菜。同时在引进3家铁矿开采企业、2家硅砂企业的基础上，又引进投资1.05亿元的花羽肉鸡生产基地，进一步拓展了村民的致富路。目前，该村村民形成了你争我赶促发展、孩大男小抓经济的大好局面。二是县直部门结队帮扶活动。成立民族村帮扶工程领导小组，把19个民族村列为重点扶持对象，县乡帮扶领导和部门帮助各村确定1—2个发展项目。目前，已扶持发展集体经济项目17个，年增加集体收入100万元。西湾子镇黄土嘴村在县直部门的帮扶下对照秦皇岛、大连等国内闻名的农家旅游业发展目标，狠抓本村农家旅游服务业的扩规升级工程，引进大旅游项目两个，扩建农家院10家。三是村村结亲典型带动活动。大力培养、宣传和推广非民族村党建工作中涌现出的各类先进典型，通过现场观摩、集中培训、先进典型现身说法等形式，带动民族村经济社会发展。产业发展示范村—西湾子镇上三道河村与民族村瓦窑村、下三道河村开展了村村结队活动，帮助两个村发展大棚蔬菜，实现产业化、规模化经营，使这两个村棚均增收1000多元。