市城管局2016年度脱贫攻坚工作自查报告

市城管局2016年度脱贫攻坚工作自查报告

市扶贫办：

按照市扶贫工作领导小组关于《2016年市直单位目标绩效考核办法》的要求，现将市城管局2016年度脱贫攻坚工作开展和自查情况汇报如下。

一、领导重视，机构完善，活动有序开展

按照市委、市政府要求,我局对口帮扶XX县山七镇燕春村（燕春村位于山七镇东南部山区，全村总面积9.2平方公里。山场面积13738亩，耕地面积669亩，（其中水田面积452亩，旱地面积217亩）；全村辖22个村民组，352户，总人口1360人，人口居住分散，地理、自然条件较差，属XX县80个贫困村之一。村主导产业农作物和经济作物以水稻、茶叶、油茶、板栗、毛竹、杉杂木等特色作物为主），2014年11月,我局市容支队副大队长罗鸣作为第六批选派干部驻村工作，2015年7月,由我局牵头成立了市城管局、市邮政分公司、山七镇燕春村联合党委，在此基础上，2016年5月，成立了以党组书记、局长郭强同志为政委、党组副书记、副局长刘斌为指挥长，其他党组成员为副指挥长的扶贫攻坚指挥部, 并指定一名有乡镇工作经验的副局长谢风光为常务副指挥长，指挥部办公室设在局办公室，明确责任,狠抓落实。今年以来,我局严格遵照习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，一方面帮助联系村理清了发展思路，制定出了切实可行的改善贫困人口生产和生活条件的计划和措施。另一方面在充分对贫困家庭的调查摸底后进行分类，按照致贫原因不同，分别对待，对症下药,给结对帮扶对象指明发展方向；先后开展进村入户开展调研及走访慰问活动8次，慰问贫困户74户，发放慰问金45500元。主要做法如下：

1、2016年1月27日市城管局党组成员、副局长丁以美一行到山七镇燕春村开展慰问调研活动，召开座谈会，入户慰问贫户，送来春节慰问金一万元。

2、4月26日，XX市城管执法局党组副书记、副局长刘斌工会主席王启红一行来到结对村燕春村，就精准扶贫工作开展走访调研，上党课，开座谈会，入户走访，实地查看了村今年基础设施现场，对今年的工作提出意见。

3、5月11日至5月13日，市城管局党组派出由监察室主任程治华带队的6人扶贫调研小组赴XX县燕春村实地调研贫困户具体情况；5月16日上午，市城管局召开党组会，会议观看了此次调研视频，详细了解该村每名贫困户情况，增强扶贫工作针对性，确保扶贫工作达到预定效果。

4、为扎实推进精准扶贫工作，6月15日上午，市城管局党组书记、局长郭强、党组成员、副局长谢风光带领局属相关单位、科室负责同志，进村开展精准扶贫工作，召开座谈会，上党课，入户走访，听取汇报，详细了解燕春村经济发展现状，认真分析74户对口帮扶对象的基本情况和致贫原因，精心谋划带领当地村民脱贫致富奔小康的计划、步骤和策略，力争将精准扶贫工作落在实处。

5、2016年7月1日村两委和全体党员到市城管局开展共建活动交流，召开座谈会，郭强局长给广大党员上了党课。

6、7月29日，市城管局党组成员、副局长谢风光一行来到山七镇，就如何在燕春村开展好结对帮扶工作召开座谈会，主要是了解近期扶贫工作落实情况和下步工作如何开展；会后入村走访了11户需要危房改造的贫困户，召开党员座谈会并上了党课。8月2日召开专题党组会听取汇报，提出了下一步工作要求。

7、 11月10日，市城管局党组成员、副局长谢风光一行深入燕春村开展并指导脱贫攻坚工作。召开座谈会，走访了贫困户查看了基础工程和危房改造户房屋完成情况，以及集体经济的进展情况，要求利用好目前的扶贫政策，加紧落实脱贫措施，实施好扶贫项目，确保2016年该村拟脱贫贫困户如期脱贫。 11月16日，召开专题党组会听取扶贫年度总结和17年工作计划。

8、12月6日至8日，在党组书记、局长郭强同志的带领下，全局副科级以上干部进村开展入户走访和春节慰问活动，送来慰问金35500元。

二、真抓实干、多措并举，帮扶成效显著

依据三年计划帮助村里制定年度计划，然后我局组织班子成员和副科级以上干部与村内74名贫困户结成对子，通过走访调研和召开座谈会的形式,了解贫困户致贫原因和家庭情况,积极出谋划策，帮助脱贫计划、措施,通过提高思想认识、扩展视野、提供致富信息等多种形式进行帮扶。

1、为确保对象精准，根据上级会议要求对2015年末未脱贫112户，319人再进行动态调整共删除8户，24人；未整户识别现核实增加23人，核减死亡1人；现实际贫困户105户，317人；其中我局71户，191人。

2、在我局和山七镇党委政府共同努力下，积极配合帮扶干部入户走访，落实各项扶贫政策，做到措施精准，取得明显成效。本年度安排居家就业18户，产业扶贫12户（10户养猪21头，1户养牛3头，1户养鱼2亩）；社会保障落实五保12户，13人；低保户39户，86人。

3、依据“两不愁、三保障”的精神，我局特别重视贫困户危房改造工作，本年度完成危房改造11户，新建4户，维修加固7户，现已全部完工，所有危改户均可在春节前搬入新家， 该11户除政策性争取危房改造资金10.8万元，贫困户自筹外，其余不足处由我局直接帮扶，本年度共帮扶资金12万元。

4、帮助完成四条路建设，长岭路为四级水泥路2.02公里。主要建设内容为：路基加宽至5.5米，路面结构层采用4.5米宽20厘米厚砂砾石基层+4米宽18厘米厚C30水泥砼面层（贯通路），中家湾路，长450m,路面3.5m，路基工程6万元，金山路270m，路面宽3.5m，程湾路367m，路面宽3.5米（三条为通组路）；四条路均已基本完成，2016年12月已投入使用；另外新建公厕一座，当家塘一口；基础设施资金不足部分由我局分别向市交通局、市水利局、市农委等单位争取项目资金，现已落实50万元（道路资金40万和城乡环卫专项资金10万元）。

5、帮助发展集体经济，成立了“燕家店”农民合作社，利用我市大力发展园林的机会，依靠我局优势，组织贫困户捡拾鹅卵石，用于公园道路，园林观赏，常年需要，现已运送200余吨，户年收入约2000元（排除天气、农忙等原因，一年可帮助40余户贫困户），集体年收入2万余元。3、鼓励贫困户种植或上山挖掘观赏树木，高于市场价优先收购，常年收购，户年收入约1000元（20户），集体收入万余元。依据燕春村油茶资源优势，我局多方寻找出路，今年与村商定5000斤油茶的收购销售，贫困户优先，户年收入1500元（50户左右），集体收入约3万元。贫困户总计增收约18万元，村集体约增收6万元；2016年12月我局为村里争取油茶优抚项目资金5万元。

6、村部建设，征地2亩，新建主房屋9间，附属房屋4间，建筑面积280平方米，总体造价70万元；现已入驻办公，我局帮助添置电脑7台；办公桌椅若干。

7、2016我村共脱贫39户贫困户，127人，12月份顺利通过省监测评估。

三、认真总结，找出不足，确保如期脱贫

由于受地理环境、自然条件等因素制约，帮扶对象村经济发展仍然较为落后，仍然存在一些村民收入结构单一，贫困人口比重偏大，基础设施建设薄弱，且地质灾害影响较大,群众文化素质偏低，个别贫困户尚且存在等、靠、要思想，且贫困户中无劳动能力或劳动能力低下占比较大,适合这类贫困户的优惠补贴项目比较少，脱贫困难。

针对上述问题XX市城管局认真落实市扶贫领导小组的工作要求，坚持与燕春村党员群众同过组织生活，重民生、办实事，积极争取项目，改善村级基础设施，开展走访慰问，研究到户帮扶措施，坚决完成精准扶贫结对共建各项工作任务。

今后，我局将进一步落实结对共建责任，加强燕春村基层组织建设，帮助困难群众规划好产业发展和其他增收途径，确保燕春村如期实现“户脱贫、村出列”的目标。