全县城镇就业服务“十四五”工作谋划

（一）大力实施就业优先战略。

以“数字就业、信息共享、优质服务”为目标，做好v2.0版公共就业创业信息系统在基层平台的运行工作，努力提供更温暖、更便捷、更优质的公共就业服务；坚持“整合资源、规范服务、协同推进”的原则，重点打造5-8个重点乡镇基层服务平台，形成平台建设示范性作用；落实就业创业等各项扶持政策，坚持分类施策，提高劳动参与率，扩大就业规模，统筹城乡就业，保持就业局势稳定；为城乡劳动者提供失业保险参保服务，让农民工失业后和城镇职工享受同等的待遇。十四五期间，力争全县城镇新增就业10000人。

（二）实施更加积极的就业政策。

围绕解决结构性就业矛盾、鼓励劳动者自主创业、提高就业质量，进一步落实积极的就业创业政策，加强对灵活就业、新就业形态的政策支持，支持企业吸纳重点群体就业，做好失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴工作；完善v2.0版公共就业创业信息系统，准确记录劳动者就业登记、失业登记和享受就业扶持政策等相关信息，按规定发放《就业创业证》；结合市场需求，开展“职业技能+创业培训”，落实培训补贴，增强市场竞争就业能力；积极开展“春风行动”等现场招聘活动，并确定每月最后一周的星期五为“人力资源市场招聘日”，解决工业企业招工难问题；做好失业动态监测工作，通过数据采集、审核和汇总，加强数据分析应用，优化监测企业样本，逐步扩展监测范围，确保城镇登记失业率控制在4%以内。

（三）促进以创业带动就业。

深入开展大众创业，万众创新，全面落实创业担保贷款财政贴息政策，足额安排创业贷款担保基金，降低“反担保”门槛；加大创业资金支持，拓宽创业投融资渠道，及时兑现一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等；组织开展创业培训、实操培训等创业服务活动，提高创办企业初创期、发展期的成活率；充分利用我县青联众创空间和创新创业园等创新创业平台，组织创业导师志愿团对创业项目进行针对性的开业指导、巡诊问诊、跟踪扶持等“一条龙”服务工作。

（四）完善人力资源市场机制。

加大资金投入，推进人力资源市场规范化建设，畅通招聘信息发布，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动；进一步强化人力资源市场的公共就业服务职能，办好各类招聘会，使招聘会常态化、制度化；加强对企业用人和劳动者的就业指导；开展成渝、成资劳务协作，坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式，建立就业创业服务共同体，强化劳务用工合作发展，互通招聘求职信息，互认就业扶持政策，互办就业创业活动；加强人力资源市场的监管，包括对人才市场、劳务市场、职业中介机构、企业用工、求职者登记等的管理，确保市场健康、安全稳定运行。

（五）统筹做好重点群体就业。

进一步落实以创新带动创业、以创业带动就业政策，不断提高高校毕业生创业比例和就业质量。努力争创省级大学生创新创业园1个，充分发挥创新创业园在培育创业主体、降低创业成本、提高创业成功率、促进产业培育等方面的作用，并提供免费的办公场地、政策咨询等孵化服务；进一步提高高校毕业生创业专项资金使用效益，落实高校毕业生创业培训、创业担保贷款贴息、创业吸纳就业、创业指导、创业活动、就业见习、求职、灵活就业等扶持政策；实施青年就业启航计划，聚焦长期失业青年、离校未就业高校毕业生，将其纳入实名信息数据库，组织开展职业技能提升行动、实践指导，扶持自主创业，实施托底帮扶，着力激发青年就业内生动力，提升就业创业能力，帮助他们更好适应和融入就业市场，提高人力资源配置效率；为失业青年、离校未就业毕业生和见习基地搭建双向选择平台，提供双向服务，组织有见习意愿的失业青年、离校未就业高校毕业生参加就业见习。