深入学习实践科学发展观,,打造责任烟草流通企业

    近年来，广东省广州市烟草专卖局（公司）以是否实现了科学发展为检验标准，以建设“四个责任体系”、打造责任烟草流通企业为发展目标，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，使企业保持了持续健康发展的势头。

深化专卖机制建设，打造责任市场体系

　　净化和掌控住卷烟市场是实现烟草流通企业科学发展的前提和基础。完善卷烟打假机制，构建打击违法卷烟销售网络体系，成为打造责任市场体系、提高市场控制能力的关键。
　　一是进一步完善联防联治机制，发挥紧密高效的协作能力。要在坚持政府主导的基础上，加强与相关执法部门的联系和协作；通过上下联动、内外联动、城乡联动、毗邻联动等方式，深入打击各种违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为。
　　二是进一步提升案件经营质量，建立长效的打假机制。要强化案件经营意识，正确处理好“案件经营”和“端窝打点”的关系；要将打击制售假烟的触角延伸到假烟流通的每一个环节；要充分发挥卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接的作用，依法严厉打击制售假烟违法犯罪活动；要建立跨地市、跨省区的打击卷烟制假网络协作关系。
　　三是进一步强化市场监管，营造规范有序的卷烟市场。守法经营是建设责任市场体系的根本，要建立健全烟草市场专卖管理体系的监测、控制和预警机制，建立完善市场巡查责任制度、市场巡查督察办法等，着力避免市场巡查出现缺位、错位、越位等现象，服务、监管好卷烟零售客户。

深化营销能力建设，打造责任营销体系

　　烟草流通企业的主要职能是服务市场，主要服务对象是工业企业、零售客户及消费者。烟草流通企业要贯彻落实好“保牌、稳价、规范、增效”的经济运行调控方针，切实提高卷烟营销的“三种能力”。
　　一是着力提升把握市场的能力，努力实现卷烟均衡投放上水平。卷烟均衡投放是打造责任营销体系的有效手段。要实现卷烟均衡投放，必须做到尊重市场真实需求，合理投放卷烟货源，把握投放节奏，切实加强营销管理，保持卷烟销量的稳步增长和销售结构的稳步提升。
　　加强市场需求预测，确保卷烟销量平稳增长。要完善需求预测的工作流程，实现需求预测对象由零售客户向消费者转变，需求预测主体由客户经理向营销管理中心转变，需求预测内容由注重品牌规格向注重品类结构延伸；要扎实做好社会库存摸底，深入挖掘分析社会库存数据，有效提高货源组织的科学性；要加强需求预测的工作考核，科学合理地设置需求预测层次和纬度，切实提高需求预测的科学性和准确率。
　　严格控制投放总量，确保市场价格稳中有升。要从紧控制卷烟市场的投放总量，针对不同类型零售客户经营业态和各类品牌发展培育需要，实行不同的控制投放办法和投放策略；要加强卷烟库存管理，科学进行存销比分析，保持合理的存销比；要规范业务流程，特别是在货源分配上，排除人为干预和随意调整；要合理控制大户数量，严格控制大户销量比例，积极维护市场秩序、市场价格和中小客户利益。
　　加大网上配货力度，有效保障货源均衡投放。要加强工商协同，实现网上配货、以存定购的货源对接；根据库存预警系统，按照存销比调拨货源；积极推行均衡投放策略，实现卷烟销售的“月均衡、周均衡、日均衡、量均衡、客户均衡、品牌均衡”。
　　二是着力提升服务客户的能力，努力实现服务零售客户上水平。卷烟零售是烟草流通的终端环节，是打造责任营销体系的市场基础。烟草商业企业只有把广大零售客户的利益维护好、发展好，才能真正夯实卷烟营销的市场基础。
　　加强零售客户培育，努力提升赢利水平。要积极引导和优化零售客户业态结构、规模结构，改善零售客户的经营环境，提高市场控制力；要加强对客户卷烟经营技巧、销售策略的能力培育，帮助零售客户提高经营能力；要积极提供适销对路的货源，努力做到“市场需求基本满足，零售客户有所选择”；要制定统一的客户服务标准和服务作业流程规范，切实改进与提升服务质量和水平。
　　加强终端资源管理，确保规范有效运行。要科学界定客户等级评定，实施有效的动态管理；要建立健全客户服务档案，以此作为零售客户的订货依据；要加强对零售客户规范经营的引导，形成全面、有效的监管；要进行营销网点的合理化布局，确保零售客户的赢利水平和零售终端网络的规范有效运行；要加强服务监督机制建设，切实维护好零售客户和消费者利益；要把解决客户投诉的及进性和有效性作为重点，及时跟进监督服务人员工作质量，及时收集客户反馈意见；要定期组织第三方进行客户满意度调查，形成整体和个体的服务质量评价。
　　优化网络流程，不断提高网络运行效能。要创新电子商务模式，不断提高网络的运作效能；要完善物流配送体系，真正使现代物流成为支撑卷烟生产经营的软实力；要加强信息化建设，为服务客户、培育品牌、科学决策提供强有力的信息支持。
　　三是着力提升培育品牌的能力，努力实现服务工业企业上水平。品牌培育上水平是责任营销体系的集中体现，是商业企业服务好工业企业、增加企业效益的关键所在。
　　以工商协同调研为基础，深度把握市场情况。要搞好品牌培育，工商企业必须共同开展好市场环境、消费者、零售终端及专项（商圈）“四个调研”，摸清区域市场卷烟需求容量、卷烟需求结构等市场信息；建立涵盖品牌、规格的卷烟消费者档案；重点掌握社会库存、市场价格、品牌走势等信息，确保卷烟市场的价格稳定；按人口、经济、消费等不同特征摸清区域内卷烟市场的总体情况。
　　以培育品牌为目标，创新发展协同培育方式。在产品研发协同上，商业企业要协助工业企业做好需求分析、产品测试；在新品上市协同上，商业企业要按照双方拟定计划协同推进；在品牌评估协同上，商业企业要采取定期与不定期相结合的方式进行评价，不断优化品牌成长环境；在品牌引入退出机制上，要有效运用商品生命周期管理体系，探索建立具体的操作规范；在品牌促销协同上，工商企业要按照制定促销计划、审批促销方案、前期活动准备、执行促销活动、检查执行过程和评估促销效果六步骤协同执行；在工商协同机制保障上，要健全完善品牌培育的各类制度、规则和流程，努力营造市场环境好、规范程度高、品牌成长快的卷烟品牌营销环境。
　　以信息化建设为手段，实现工商信息无缝对接。商业企业要按照“授权访问、各取所需”的原则，向工业企业提供基础信息、实时销售、产销衔接、经营分析四大协同信息，使工业企业及时掌握品牌市场表现；工业企业要向商业企业提供基础信息、产销衔接、经营分析三大协同信息，使商业企业及时了解工业企业品牌发展规划和战略。通过工商企业信息资源的互联互通，逐步达成决策信息共享、库存共同维护、货源有效衔接和工商一体化运作，进一步提高品牌培育和维护的针对性和货源投放的均衡性。

深化制度机制建设，打造责任管理体系

　　 管理水平的高低直接影响着企业工作质量的优劣，尤其是在当前外部经济环境比较严峻的情况下，更需要花大力气加强企业管理工作，苦练内功，提升水平。
　　加强企业管理制度建设，为打造责任管理体系提供制度支持。一套科学、严谨、规范的管理体系，是保持企业正常、有序、有效运转和实现企业民主化、标准化、规范化管理的基本保障。要引进质量管理与职业健康安全管理体系（ISO/OHSAS），把管理体系与日常经营管理融合在一起，科学构建企业内部组织机构和职位体系，明确岗位职责和工作流程。
　　加强信息化平台建设，为打造责任管理体系提供科技支持。严格规范是保持行业持续健康发展的“生命线”。要把信息化建设与企业的业务流程建设紧密结合起来，将其运用到营销、监督、工商协作互动与财务核算等方面，建立卷烟营销、企业管理、工商协同营销、成本核算“四个信息平台”，规范企业的经营运作，架构现代流通企业的管理信息系统。
　　建设具有特色的企业文化，为打造责任管理体系提供文化支持。富有特色的企业文化是一种凝聚力、创造力、生产力和竞争力。企业文化应是全体员工自下而上反复征集意见，经过提炼而成的，要采取措施使企业文化内化于心、外化于形、固化于制。

深化经营人的理念，打造责任企业团队

　　 过硬的队伍是实现企业可持续发展的基本条件，正确的指导思想、工作思路和工作举措，都必须通过员工队伍来落实。
　　建立科学的选人用人机制，为打造责任企业团队营造良好成才环境。要加强“两个至上”行业共同价值观教育，凝聚员工力量、凝聚企业向心力；大力实施人才强企、人才兴企战略，切实解决好员工队伍素质与企业快速发展形势不相适应的深层次矛盾；要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的浓厚氛围。
　　建立系统的教育培训机制，为打造责任企业团队提供智力支持。要充分认识教育培训在增长才干、提高技能、提升素质方面的重要作用，制定系统、长期的培训教育计划；要提高员工适应不同工作岗位的能力与素质；要增强团队精神，树立责任、诚信、和谐、效率的烟草形象。
　　建立合理的用工分配制度，为打造责任企业团队发挥激励作用。要稳步推进用工分配制度改革，妥善处理好转制合同工和聘用制合同工之间的收入差距问题，努力探索建立分类管理的岗位绩效管理体系、科学的收入分配机制；要稳步推进员工动态管理，畅通员工晋升通道，努力营造和谐的劳动用工关系。

作者单位：广东省广州市烟草专卖局（公司）