在全市团组织学习十八大报告交流会上的讲话

在全市团组织学习十八大报告交流会上的讲话

 
同志们：

11月8日，举世瞩目，万众期盼的中国共产党第十八次代表大会胜利开幕了。5天以来，全市各级团组织和广大团员青年怀着喜悦的心情，以不同的方式收听收看了十八大盛况，认真聆听了胡锦涛同志向大会作的工作报告，而且以不同的方式对胡锦涛同志的报告进行了学习，全市广大团干部和团员青年倍感振奋，倍受鼓舞。今天，我们召开全市团组织学习十八大报告交流会的主要目的就是：深入学习领会党的十八大新精神，结合我市当前发展建设实际，进一步增强责任感和使命感，全力做好新时期、新形势下全市共青团工作，为哈尔滨实施新战略，实现科学发展新跨越作出更新的贡献。

刚才道里区、电业局、哈飞工业集团和哈尔滨学院等单位团委的负责同志就如何学习好十八大精神，如何结合本职工作贯彻落实好十八大精神做了非常好的交流发言，既有思考又有举措，展示了我市基层团组织在十八大精神的指引下进一步推动团的工作再上新台阶，再现新突破的信心和决心。下面，我代表团市委班子、常委会做中心交流发言，与大家共同交流学习心得。

一、深入学习领会党的十八大精神，切实增强做好新时期共青团工作的责任感和紧迫感

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告明确了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题，深入总结了过去五年和十六大以来，党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，全面审视了当今世界和当代中国发展大势，全面把握了我国发展新要求和人民群众新期待，为进一步开创党和国家事业的新局面作出了重大的战略部署。十八大的报告，通篇充满新意，是一篇创新的力作，经过初步学习，我们觉得十八大报告的创新主要体现在以下九个方面：

一是对科学发展观作出新定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道共同列为我们党必需长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入了党章。党的十八大报告鲜明地指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，并且明确地把科学发展观确立为全党、全社会必须长期坚持的重要指导思想。我们认为这是党的十八大报告最大的理论创新和历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

二是对坚持发展中国特色社会主义作出新阐述。十八大报告准确概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和党的十六大以来党中央对开创和发展中国特色社会主义所作的主要贡献，全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系以及中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。十八大报告指出，九十多年来，我们党紧紧依靠人民把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，付出各种代价，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。报告强调在新的历史条件下夺取中国特色社会主义的新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这是党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，具有极强的现实针对性和长远的指导意义。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。因此，胡锦涛同志在十八大报告中强调全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为共同信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，决不能走封闭僵化的老路、也不能走改旗易帜的邪路，只能坚定不移地走中国特色社会主义的新路，坚持与时俱进地发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

三是对中国特色社会主义总体布局作出新拓展。党的十八大报告明确提出了建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明五位一体的总体布局，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。这样，中国特色社会主义事业的总体布局就由十八大以前的“四位一体”拓展成为“五位一体”，应该说是丰富了中国特色社会主义的科学内涵，是对中国特色社会主义事业总体布局的认识，我们党经历了一个初步探索、逐步深化和日益完善的过程。改革开放初期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓，也就是说两手抓，两手都要硬。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出在建设“两个文明”的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的总体布局。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。“五位一体”总体布局是中国特色社会主义实践不断丰富发展的结果，是我们党对中国特色社会主义认识不断深化的结果，对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义，为全面建成小康社会提供了有力支撑。

四是对全面建成小康社会和深化改革提出新要求。党的十八大指出“为全面建成小康社会而奋斗”。大家都知道从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，实际上是差在一个质的飞跃，十八大报告把小康社会的美好图景更具体、更生动地呈现在全国人民面前，包括建设“美丽中国”的提出在国际上都是备受关注的。报告关于实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求，是对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的新飞跃，必将极大激发全国人民为实现全面建成小康社会美好前景的奋斗热情和激情。

五是对转变发展方式做出了新的部署。党的十八大报告指出：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。这一战略抉择是我们党的十七届五中全会首先提出的重大战略思想，党的十八大报告对主题主线的重大战略意义作了强调和阐释，再次表明贯彻主题和主线不是一个局部性的问题，也不仅仅是对经济工作的要求，而是影响改革开放兴衰成败、事关中华民族伟大复兴的重大战略问题。李克强同志曾指出：“改革开放是现代化建设的必由之路，同时，转变经济发展方式也是现代化建设的必由之路。”由此可见，转变经济发展方式涉及发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，它将引起生活方式、生产方式和思维方式的深刻变化。从一定意义上说转变发展方式就像我们改革开放一样是关系我国发展命运的战略抉择，也是新的历史条件下一次新的革命。胡锦涛同志在报告当中对今后五年经济体制改革和经济建设进行全面的部署，提出“四个着力”、“五个更多”的发展思路，提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的发展道路等，这必将对于我们从全局出发，统一思想、提高认识，动员各方力量，形成攻坚克难的强大动力具有重大而深远的意义。

六是对推进政治建设和政治体制改革提出新思路。报告的第五部分特别引人注目的有三点：一是提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并将其作为政治体制改革重要内容进行了阐述。社会主义协商民主的提出丰富了人民民主的实现形式。二是提出“建立健全权力运行制约和监督体系”，特别是提出要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，推进权力运行公开化、规范化等，对于保证党和国家权力的正确行使，提升党和政府的公信力具有至关重要的意义。三是强调全面推进依法治国，把社会主义法治提高到一个新的高度，并且将社会主义法制贯穿整个报告。

七是对社会主义核心价值观进行了新概括。党的十八大报告第六部分，对扎实推进社会主义文化强国建设作出了全新的部署。十七大报告提出对文化的建设提出的是大发展大繁荣，在十八大报告中我们提出要建设文化强国，文化强国有一系列的标准和要求，十八大对文化建设方面提的目标更明确，任务更具体，特别是社会主义核心价值观的新的概括。社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会提出来的，四个方面的内容是以马克思主义为指导，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。这次在十八大上用24个字对社会主义核心价值观进行了概括。十年间在社会上和学术界一直有一种看法，觉得既然我们有了社会主义核心价值体系，有必要进一步探索，这次十八大进行了概括，国家层面是富强、民主、文明、和谐，社会层面是自由、平等、公正、法制，公民个人层面的是爱国、敬业、诚信、友善，深化了我们对社会主义的认识，对于推进社会主义核心价值体系的建设具有十分重要意义，也为我们下一步做好共青团工作，特别是开展好青少年的思想道德教育工作提供了支持和保证。

八是对创新社会管理和社会建设作出新表述。党的十八大报告进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了新的方向。特别是在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。

九是对执政党建设规律的认识有了新突破。在报告最后部分，对今后一个阶段党的建设进行了全面部署，提出了一系列新观点、新举措，表明我们对执政党建设规律的认识提升到一个崭新的高度。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。党的十七大报告关于党的建设的主线表述是“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，把纯洁性建设纳入到党的建设中来，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。我们在党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，在十八大中首次提出服务型、创新型政党，这是我们党的建设目标的重要创新和显著亮点，对于加强执政党建设，实现执政方式现代化具有重大意义。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。四是明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，说明了解放思想、改革创新对于党的建设的重要性。五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来。这次报告把党管人才和人才工作作为党的建设的一项重大任务和保证党和人民事业发展的根本之举，丰富了党的建设的内容，对于保持党的先进性和党的蓬勃活力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命具有非常重大的意义。

在报告的最后，胡锦涛同志明确提出了“广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，要永远热爱我们伟大的祖国，要永远热爱我们伟大的人民，要永远热爱我们伟大的民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩”，用了一定的篇幅对青年寄予厚望，提出要求，这既是对我们当代青年提出的希望，也体现出党中央领导集体对青年工作的高度重视。今年五四是建团九十周年，党中央用最高的规格召开了纪念建团九十周年的大会，胡锦涛同志发表了重要讲话提出了“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，都要倾听青年心声，鼓励青年成长，关心青年疾苦，支持青年创业”。去年建党九十周年纪念大会上胡锦涛同志在讲话中讲的是倾听青年心声、鼓励青年成长，支持青年创业三个方面，今年在五四讲话中加了一个方面就是关注青年疾苦，这就说明青年民生的问题引起了党中央的高度重视。所以我们在学习十八大报告时深切感受到了党中央对当代青年寄予的希望和信任。作为共青团的干部，作为青年领头人，作为团的各项工作的组织者、实施者、执行者，我们更要增强责任感和使命感，坚定信心、坚定信念，为哈尔滨的科学发展作出应有的贡献和努力。

二、准确把握当前哈尔滨建设发展实际，奋力开创全市共青团事业的新局面

胡锦涛同志在十八大报告指出：当前，世情、国情、党情相继发生重大、深刻的变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。党的十六大以来，哈尔滨市以科学发展观为指导，准确把握全国和全省的发展战略，结合我市市情，在深刻总结过去城市发展经验的基础上，制定并实施了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。新战略的实施给哈尔滨带来了难得的发展机遇，经济结构调整迈出了实质性的发展步伐，经济增长的动力不断增强，城市整体面貌不断改变，城乡差距不断缩小，居民生活水平进一步提高。11月8日晚，省委常委、市委书记林铎同志在北京接受记者采访时介绍了哈尔滨的经济发展情况：10年来哈尔滨的经济总量接连跨越2000亿、3000亿、4000亿三大台阶，经济总量年均增长速度达13.3%，人均GDP达到4万元，地方财政一般预算收入年均增长16.5%，我市综合实力在过去的十年中进一步加强。我们也深刻的感受到我市实施新战略以来，通过引进战略投资和政府投资的形式，修建道路500余条，桥涵建设120多座，整个城市的交通格局等方面都发生了重大的变化，哈尔滨经济社会发展取得了明显进步。同时林书记也指出，我们应该清醒的认识到哈尔滨的发展仍然面临着风险和挑战，经济仍然相对滞后，经济总量依然不大，现代产业、高新技术产业所占比重依然不大，基础设施依然薄弱，就业压力依然很大，城乡居民收入水平相对不高，尤其是我市各项主要经济指标虽然增幅很大但在15个副省级城市中大多排名靠后。

11月8日下午市委中心组组织学习十八大报告精神，宋希斌市长主持并着重指出我们哈尔滨当前所面临的矛盾和问题：第一是哈尔滨边缘化趋势明显。哈尔滨发展慢、收入低、差距大，去年城乡居民收入中城镇居民收入是20031元，农村居民收入是9608元，虽然在十一五期间我们的收入水平有了较大幅度的增长，城镇收入增速达4.1%，农村收入增速达19.8%，但是在全国副省级城市中我们还是处在倒数第一和第二和位置，根本原因就是产业没有发展起来，工业规模小。根据发改委提供的数据哈尔滨有三个“不过千”。第一个不过千是优势主导产业没有过千亿的，在副省级城市中也是唯一的一个，我市最大的食品加工业才达到800多亿元，沈阳过千亿的产业有四个（装备制造、食品加工、电子信息以及汽车和零部件生产，其中装备制造一年的产值达到了5000多亿），长春过千亿的产业有两个（一汽去年的产值超过4000亿，农产品加工也过千亿），黑龙江作为全国第一的产粮大省，去年我们首次超过了河南实现了全国第一，哈尔滨今年将突破300亿斤，在全国省会城市和副省级城市中名列第一，但遗憾的是我们的农产品加工还是远远的落在了长春的后面，长春的农产品加工也超过了千亿。第二个是我们的工业增加值不过千亿。我们是15个副省级城市中唯一一个不过千亿的，只达到783个亿。第三个是规模以上的企业没有过千户。从2010年到现在哈尔滨投资xx亿元以上的项目仅有30个，到目前为止竣工投产的仅有4个，同期沈阳投资xx亿元以上的项目是89个，长春是59个，无论是在规模上还是总量上都远远超过哈尔滨。但近年哈尔滨通过抓项目、招商引资到年底前规模以上企业在总数上将突破千户。龙头企业少。在中心组学习会上宋希斌市长举例大连主营业务超过100亿的企业有11个，沈阳有10个，长春有9个，哈尔滨长期以来只有4个，分别是哈电集团、中石化、哈药集团、九三油脂。这些都决定了当前哈尔滨想要扭转被动局面，实现好发展、快发展、大发展，不被边缘化的唯一选择就是抓产业、上项目，全民招商为哈尔滨科学发展新跨越奠定基础。第二是哈尔滨经济发展外向度偏低。哈尔滨外资对经济增长的拉动力极其有限，仅达到了8%。第三是实施新战略，实现新跨越任重而道远。十六大以来哈尔滨经济发展取得了一系列的成绩，但在副省级城市中我们依然落后，而且差距在不断加大。今年上半年哈尔滨的经济总量被长春赶超200多个亿，也被大庆市超过，标兵渐行渐远，追兵逐步把我们超过，所以说我们任重道远，但我们也不能妄自菲薄，在这种时候更要团结一致，全力以赴的把哈尔滨发展好，赶超上去。

在哈尔滨当前这种形式下，作为一名团干部，我们宁可在地上匍匐前进，也不能在云端跳舞，全体团干部要全力以赴，卯足干劲抓落实。在明年团的工作中要重点抓好六项工作。1、在学习十八大精神，提升思想道德素质上做新表率。以本次交流会为标志我们拉开了全团学习十八大精神的序幕，我们即将在全市团组织中开展“学习十八大，青年当先锋”主题思想教育活动。各条战线要结合实际制定切实可行的具体举措、方法、活动，在共青团组织内部掀起学习十八大的高潮，各级团组织要按照下发的学习通知要求认真研究、转化，把学习十八大精神和本职工作有机结合，真正让十八大的思想在广大青年群体中进行传播，把党的声音传达到每个青少年。2、举全团之力为经济社会发展再做新贡献。各级共青团组织、青联、商会要积极整合资源、发掘潜能、调动各方力量为哈尔滨的招商引资工作、上项目工作作出突出贡献。3、在服务青年就业创业上再加新力度。明年团市委将针对不同的青年群体制定更有针对性的服务青年就业创业的举措，包括专业指导、搭建创业平台、进行资金扶持、技术培训等。4、在维护青少年合法权益方面争取新进展。上周中央综治委督导组到哈尔滨对我市流浪乞讨青少年服务管理试点工作进行终期考核。两年来此项工作得到了中央综治委和团中央、市委的好评。胡锦涛同志在五四讲话中提到了关注青年、关心青年疾苦，这充分体现了党中央把关注青年放在了民生工作的重要位置。我们要继续抓好倾听活动、面对面活动、服务管理重点青少年群体、预防犯罪等工作。5、在集中力量提升城市形象、品味上再有新作为。今年是我市创建文明城市的开局之年，我们集中进行了创建文明城市的攻坚战，共青团的创建工作得到了各级领导的认可，明年各级团组织要继续叫响“青春力量”这一品牌，围绕创城开展“三关爱”行动，为我们的城市建设、品味形象提升贡献力量。6、自身建设要再上新台阶。明年团的十七大和团省委十二次团代会要召开，下半年我们也要召开哈尔滨市第二十一次团代会，三级团委换届的年份注定了我们团的建设要再上新台阶，实现团的工作开创崭新局面。

三是要全力以赴，求真务实，把学习贯彻十八大的精神落到实处

学习和贯彻十八大精神具体体现在“四个结合”方面。一是学习贯彻十八大精神要与胡锦涛同志五四讲话、林铎书记五四讲话重要精神结合起来。五四讲话中胡锦涛同志对当代青年，对青年工作，对青年运动给予高度的肯定，让我们鼓舞和振奋。林书记出席了我们全市纪念五四运动93周年表彰会，代表市委对哈尔滨的广大青年提出了四个方面的具体要求，我们学习十八大精神不能脱离胡锦涛同志的五四讲话和林书记五四讲话中提及的对我们的要求和希望。二是学习贯彻十八大精神要与研究明年重点工作结合起来。十八大为我们指出了共青团组织未来的发展方向，哈尔滨的市情也为我们团组织发挥作用提出了新的目标，我们各基层团组织要按照6各方面的重点工作结合自身实际，提早谋划、抢前抓早，不许选择，不折不扣的完成好团的重点工作。三是学习贯彻十八大精神要与加强团干部队伍建设结合起来。保持思想自觉性是我们做好工作，提升素质的前提。树立正确的政绩观。广大团干部要多做打基础，长远的事，少做昙花一现的事，侧重活动的实际效果，广大团干部要养成讲政治、讲原则、讲大局的良好工作作风。树立群众观点。按照十八大的要求，下一步全党要进行群众路线的学习实践教育活动，团的根本生命力也在于广大团干部与普通青年的联系，希望大家真正深入基层，走进青年，了解青年，关心青年，团的工作才会有真正的生命力。四是要把学习贯彻十八大精神与切实做好当前工作相结合。临近年终岁尾大家要全力以赴做好今年的收尾工作，同时认真做好总结、科学谋划明年工作。12月9日前后我们要召开市第十一次学代会，学校战线及对口单位要配合做好此项工作，营造良好氛围。要继续做好创建文明城市工作，积极推进志愿服务工作的开展。两节临近，各级团组织要积极协调资源做好扶贫帮困送温暖活动，把团组织的关心送到每一个需要帮助的困难群众身边。

同志们，十八大的胜利召开为我们吹响了前进的号角，为共青团组织指明了前进的方向，希望大家努力学习、勤奋工作、奋勇前进，在党的十八大精神指引下，在市委和上级团组织的正确领导下勇于担当、勇挑重担、勇克难关，团结一心，带领团干部和广大团员青年共同努力，为哈尔滨实现科学发展新跨越作出青春无悔的贡献！