人大常委会党组2022年意识形态工作报告

为深入学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和对意识形态工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，全面发力夯实基层政权基础，2019年，区人大常委会党组始终把意识形态工作放在重要位置，坚持意识形态工作与人大工作同安排同部署同落实，确保了意识形态领域各项工作的顺利开展。现将一年来工作情况报告如下：

一、加强领导，提高认识，全面夯实意识形态工作基础

（一）完善制度，确保意识形态工作开展有章可循。推进工作落实，提高工作质量，制度是保障、是根本、是关键。意识形态工作亦是如此。2019年，为深入推进意识形态工作，确保意识形态工作始终沿着正确的方向进行，在去年开展相关工作的基础上，指导机关进一步修订和完善了意识形态工作分析研判制度、第一责任人意识形态工作制度、意识形态工作检查考核制度、意识形态工作责任落实制度、意识形态工作报告制度，对意识形态领域工作重点、方向、职责、任务等进行了明确，确保了意识形态工作开展有章可循。

（二）细化分工，推进意识形态工作责任全面落地。党组高度重视意识形态工作，按照区委有关会议精神和文件要求，对机关意识形态工作领导小组人员及时进行调整，进一步充实领导小组人员力量。为确保机关意识形态工作有序推进，根据调整后人员情况，对意识形态工作职责进行了具体分工，由领导小组组长负责机关意识形态全面工作，各成员分别负责思想政治、阵地管理、舆论引导、作风纪律等具体工作。指导机关制定了区人大常委会机关意识形态工作责任制实施方案，从“履行意识形态工作的领导责任、履行意识形态工作的政治责任、履行上级党委对党委意识形态工作督查考核责任”三个方面进一步细化了工作责任和措施。机关第一责任人与各工委负责人签订《意识形态工作责任书》，有力推进了意识形态工作责任全面落地。

（三）专题部署，切实担当意识形态工作使命任务。区人大常委会党组高度重视机关意识形态工作，机关主要负责人与区委签订了《**区意识形态工作责任状》。召开专题会议进行研究部署，对机关意识形态工作进一步明确具体任务，提出具体要求。党组书记、副书记分别进行讲话，要求机关要强化思想认识，增强政治定力，以一刻都不放松的姿态抓好意识形态工作；要强化阵地管理，扛起责任担当，确保机关意识形态工作不出问题；要强化协同发力，积极应对舆情，凝聚合力担当社会舆情引导责任；要强化内部管理，树好廉洁形象，在推动意识形态工作中做到干净作为；要积极参与网络环境整治，助力净化网络空间，让互联网更好服务人民、服务社会、服务发展建设，切实担当意识形态工作使命任务。

二、提高站位，以学为本，不断增强意识形态工作理论武装

（一）学习系列重要讲话精神。在人大常委会党组中心组学习和机关政治业务学习活动、支部“三会一课”中安排意识形态工作学习具体内容，通过集中学习、自学、专题研讨等形式读原文、学原著、悟原理，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、习近平谈治国理政、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，以及省、市、区关于意识形态工作的有关会议、文件精神等，为机关干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作提供了坚强政治保障。

（二）学习全国两会和省市区有关会议精神。党组把机关对全国两会、党章、宪法和省市区有关会议精神的学习作为推进意识形态工作的重要内容，安排办公室适时编发学习资料，充分利用每周一次的政治业务学习时间、常委会专题学习安排等广泛开展集中学习活动，并将可公开的学习内容上传机关工作qq群、微信群，供干部职工自学使用，全面领会精神实质，有力推动了人大常委会及机关各项工作，确保了学习质量。

（三）适时开展专题学习。根据各时段工作重点，结合上级对意识形态工作的新要求，选择相关法律法规、各级领导重要讲话、有关工作重要文稿、党建和党风廉政有关论述、各行各业先进典型人物事迹等内容，适时开展专题学习活动。一年来，共开展相关法规、领导讲话、重要文稿、有关论述、典型事迹等学习活动32次，进一步丰富了意识形态工作内容，增强了党组及机关干部对意识形态工作的重要性认识。

（四）用好“学习强国”平台。党组始终把“学习强国”作为推进意识形态工作的重要平台，明确要求机关干部职工自觉走进“学习强国”平台，开展相关学习活动，对国家政策发布、中央和省、市有关重要会议、重要讲话及时进行评论，积极引导社会舆情，着力传递党的好声音，传播社会正能量。一年来，机关干部职工积极参加“学习强国”学习活动，积分最高者已达10000余分，已在平台发布评论2000余条，分享、转发各类新闻、重要文章5200余篇。

三、主动担当，积极作为，始终扛实人大意识形态工作责任

常委会党组主动担当意识形态工作责任，直面问题开展整改工作，结合实际开展意识形态领域监督工作，积极引导社会力量参与正能量传播，助力基层党的建设和民主政治建设。

（一）直面问题，自觉开展意识形态工作问题整改活动。全面夯实人大意识形态工作基础，推进意识形态工作不断取得新成绩，切实彰显基层人大干部在意识形态领域的担当与作为，需要在工作实践中不断发现问题、整改问题。在今年3月召开的2018年度常委会党组民主生活会、机关科级党员领导干部民主生活会上和党员领导干部个人述职报告中，机关科级以上领导干部分别对自身履行意识形态工作责任进行了阐述，对标查摆自身在意识形态工作方面存在的问题，结合实际提出了针对性整改措施，明确了整改时限。目前，所有领导干部查摆的问题已全部整改完毕，机关干部对意识形态工作的认识得到进一步增强。

（二）主动担当，切实开展意识形态领域工作监督活动。根据人大常委会工作要点安排，对全区宗教开展监督，全面了解掌握全区宗教工作情况，提出整顿宗教领域问题有关建议意见，为全区宗教工作的进一步规范提供了借鉴，提升了宗教工作的合法性与规范性。根据市人大常委会工作安排，组织对**贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》《**省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》开展自查，提出“加大对少数民族文化传承与保护力度、加大民族团结进步示范力度、加大旅游发展力度、加大基础设施建设力度”等建议意见，为更好促进民族地区经济社会发展、实现同步小康提供了重要参考。

（三）积极发力，引导代表自觉履行意识形态工作责任。党组各成员多次深入联系镇乡（街道）、部门和村社，对辖区内各级人大代表履职进行指导，提出代表履职工作要求。引导广大代表自觉履行意识形态工作责任，充分发挥联系群众密切、广泛工作优势，坚定政治立场，站位政治脚跟，积极宣传国家方针政策，始终在党的领导下更好为人民群众发生和代言。一年来，全区各级人大代表均没有出现违反意识形态领域问题的行为，代表坚持党的领导、为民代言的形象进一步树立。

（四）强化指导，推动机关干部着力抓好意识形态工作。一是党组定期开展分管工委（室）意识形态工作检查，对分关工委（室）存在的意识形态工作领域苗头性、倾向性问题通过谈话、批评教育等形式进行及时纠正。一年来，机关各工委室没有出现意识形态领域相关违纪违规和违法问题。二是引导机关干部深入巩文包保网格开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、党的十九大精神、全国两会精神和国家有关法律法规宣传宣讲，通过更换宣传栏、发放宣传资料、组织市民召开院坝会等形式，让群众在喜闻乐见中了解党、了解国家、了解政策，广泛凝聚起新时代社会正能量。三是引导机关干部深入贫困村贫困户宣传国家方针政策、宣传扶贫脱贫政策、宣传致富经验、宣传种植养殖技术，引导贫困村贫困户鼓足干劲，建立自信，奋力决战贫困，实现同步小康，引导群众感恩共产党、感恩新时代、感恩好政策，争做知法、尊法、守法、用法好公民。

四、加强管控，守牢阵地，坚决维护网络意识形态领域安全

（一）主动担当网络舆情引导责任。充分发挥人大干部联系群众广泛工作优势，围绕社会热点和群众关注点，组织人大代表深入群众开展舆论引导，积极宣传国家方针政策，积极宣传时代楷模、先进典型等事迹，引导群众始终站在正义的一边，不在网上随意发布不当言论、情绪言论等；对群众中存在的抵触党和政府的言论、无理的要求和诉求等进行正面引导，进一步提高群众认识；积极参与矛盾纠纷化解与调解工作，助力矛盾问题在一线化解，助推社会和谐稳定，彰显人大代表的作为与担当。

（二）严格文稿上传网络把关工作。落实国家宣传方针政策，主动担当宣传工作使命任务，提出文稿审核把关和发布要求，确保机关各工委（室）和乡镇（街道）人大报送的有关调研文稿、工作信息、汇报材料等站位精准、方向明确，上传相关网络媒体后真正起到正面宣传作用，达到宣传正面目的，助力党的好声音在基层开花结果、走进千家万户。

（三）切实加强“两微一端”管理。“**区人大工作”qq群，“区人大常委会领导”“区人大常委会委员”“区人大机关工作”“**区人大秘书”微信群作为人大机关对接乡镇（街道）人大业务工作、发送有关会议通知、开展工作交流的平台，党组对五个群的管理员提出了工作要求，对群成员规矩纪律适时进行引导，确保了工作qq、微信群始终成为正能量发布、传播的平台。一年来，没有发生任何违纪违规发布消息、传递文件的行为，机关网络意识形态安全工作取得了良好效果。成绩值得肯定，问题不容忽视。一年来，区人大常委会党组意识形态各项工作虽然取得了良好成效，但也存在开展意识形态工作学习不常态、不经常；部分干部对意识形态工作认识仍然不到位、主动作为不够；人大代表在意识形态领域作用发挥还有待加强等问题。

下一步，区人大常委会党组将继续加大工作力度，加强领导，强化舆论导向，逐步构建起机关干部正确的价值观认识体系，不断提升基层人大干部的思想高度。

一要在思想认识上再强化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记对意识形态工作的重要讲话精神，充分利用干部职工会、专题学习会、支部“三会一课”等广泛开展理论学习活动，不断增强机关干部职工的思想政治素质，提升政治理论水平。

二要在力量凝聚上再聚焦。按照各级党委对意识形态工作的安排部署和工作要求细化工作措施，加大工作力度，从思想上引导干部职工充分认识意识形态工作的极端重要性，逐步凝聚起共同守牢舆论阵地的强大力量。

三要在代表作用发挥上再发力。引导社会舆情，传播党的好声音，传递社会正能量，人大代表十分关键。要继续发挥联系群众广泛的工作优势，推进代表在意识形态领域工作中积极发声、正向发声，充分彰显代表担当，全面展示代表风采。

四要在网络舆情上再加压。严格落实网络意识形态工作责任，严格“两微一端”管理，常态化引导机关工作微信群、qq群成员提高思想认识，做到在群内发布信息、传播新闻、发表言论慎之又慎，确保机关意识形态领域安全，推动人大领域意识形态工作再上新台阶。