统计局2011年法治机关创建工作总结

    根据《2011年XX县普法依法治理暨“法治XX”创建工作要点》总体要求，为了进一步提高统计系统依法行政工作水平，2011年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕县委、县政府工作的大局，推进统计系统依法行政、依法管理的规范化、法制化，有效地促进了统计事业的发展，提高了全社会的统计法制意识。

　　一、加强组织领导，完善工作责任

　　为确保统计行政执法的顺利实施，我局建立了以局长为第一责任人的领导责任机制。成立了由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室、专业股为组员的统计局“法治机关”工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法制联络员抓落实，一级抓一级，层层负责的领导责任制和工作机制。

　　局领导班子高度重视统计依法行政工作，并将此项工作列入局重要议事日程，定期听取工作汇报，全力提供人力、物力、财力上的支持（如安排人员参加市局组织的法制培训）。在实际工作中做到“两个坚持，五个到位”，即：坚持把统计行政执法工作纳入一把手工程；坚持把统计行政执法工作纳入本部门年度工作计划；组织到位，精力到位，责任到位，投入到位，奖惩到位。

　　二、健全规章制度，加强普法学习

　　为促使干部职工按章办事、依法行政，制定了《干部职工学法用法制度》、《领导班子集体学法制度》等10多项法制制度，局领导干部带头重温《统计法》及其实施办法等法律法规和规章，并利用每周三下午的政治、业务学习，带领全局干部进一步学习相关法律规范。在局领导的模范带头作用下，全局干部主动结合自身工作的性质和特点，确定学习的重点内容，并做到持之以恒，注重实效。

　　年初，制定了2011年学法计划，根据计划安排，针对具体行政工作，学习相应的行政法规，如学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》等。为了扩展学习范围，我局不但积极征订上级指定的有关普法教材，还另外购买了相关政策性、业务性的法律书籍，如《统计违法违纪行为处分规定》、《统计“六五”普法读本》等普法教材，要求大家在学法的同时，认真做好笔记。

　　三、开展特色活动，加强普法教育

　　我局利用统计指导、执法检查、业务培训以及开展多项特色活动的方式，将普法教育融入到日常业务工作中：一是在经常性的报表收集过程中，宣传统计法律、法规，争取各单位领导对统计工作的重视、理解和支持，为依法治统创造良好的社会环境；二是搞好统计服务，在提供资料的时候不失时机地开展统计法制宣传。

　　四、推行行政执法责任制，全力构建阳光运行工作机制

　　为深入推进依法治统工作，全面提高全县统计工作法治化管理水平，促进统计事业持续健康稳步发展，我局及时做好法制宣传教育工作计划，保障依法行政工作的顺利展开。

　　1. 加大全县统计行政执法力度。一是全面推行统计行政执法责任制。以明确执法责任为前提，以统计执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求，以评议考核和责任追究为监督保障，建立健全行政执法责任制，重点做好确定行政执法责任主体、梳理执法依据、明确执法范围、划分执法责任、分解岗位职责的执法责任，建立配套保障制度等工作；二是在全县50个乡镇、部门、开展统计执法检查工作。带头“问题数据”深入乡镇、企业进行认真细致的检查，并对在执法过程中存在的问题提出意见和建议，让各单位限期整改，不断提高数据质量；三是加强统计基础工作。继续狠抓各基层单位的台帐规范，确保统计基础资料规范化、标准化管理。

　　 2. 认真贯彻《政府信息公开条例》，积极做好政府信息公开工作。在各类网站公开信息，并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作，同时，建立健全各项制度，制订《政府公开信息服务承诺》、《政府公开信息查阅利用须知》等，截至2011年6月，网站公开信息324条。

　　3. 建立和完善组织领导体系，推行行政执法责任制，构建权力阳光。在行政执法权清理的基础上，对经过清理核定的公共权力进行科学合理的分解，具体到执法机构和执法岗位，逐项列出职权行使依据、程序标准、时限、工作纪律和责任追究，编制出清晰的职权目录和流程图。

　　五、存在的主要问题

　　一年来，我局在法治创建工作上，通过全局上下的积极参与、共同努力、大力推进，取得了一定的成绩。但是,我们仍然清醒地认识到，工作中还存在着一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

　　1. 统计法律法规跟不上或滞后于当前统计工作现实发展的要求，难以很好的发挥指导和依据作用；一些相关的法律法规和政策，亟需依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。

　　2. 统计执法队伍建设亟待加强。统计部门的工作细致、烦琐，且专业性很强、工作量大，但统计执法队伍人员却很少，或多或少地影响了执法主体作用的发挥。

3. 统计干部队伍整体素质还需要进一步加强。统计工作面广、量大，但目前我县统计队伍还不同程度地存在年龄偏大、学历较低、知识结构老化等方方面面的问题，这在很大程度上影响了工作的深入开展。在今后相当长一段时间内，强化各级统计干部的统计意识、切实改进作风、提高依法行政能力和水平方面仍将是我们开展工作的重点。

六、今后工作打算

　　今后，我们将切实采取更加有力的措施，推进行政执法责任制和政务公开深化完善：

　　1. 要采取多种形式和载体，加大宣传统计法律、法规的广度和深度，继续加强对执法人员的培训，紧紧围绕统计工作改革与发展的热点、难点问题，加快统计法制建设的步伐。

　　2. 要用加强行风建设、规范管理来保证依法行政的落实，牢固树立管理出品位、出形象、出效益的意识，对统计工作逐一认真梳理，努力做到程序化、系统化和公开化。

　　3. 要以依法行政统揽统计各项工作，进一步高效优质服务，整体推进统计事业发展再上一个新的台阶。