广电局2022年中波（实验）台工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会，省委十届六次全会、省纪委十届四次全会精神，按照全国全省宣传部长会议、总局省局广播电视工作会议要求，围绕中心，服务大局，总结工作，分析形势，明确目标、谋划发展，全面总结2018年全省中波（实验）台工作，安排部署2019年工作任务，全面加强台站管理、推进中波广播事业建设和干部队伍建设，确保局属中波（实验）台传输和播出安全。

刚才，局无线台站管理中心雷启云主任就局属xx座中波（实验）台2018年度工作情况作了报告，对今年的工作作出了安排，对此我都同意。总局xx台、xx台、xx台相关负责人就如何做好台站管理，确保安全播出作了交流发言，很多经验值得局属台站学习借鉴，期望对大家工作有所启发。

下面，受xx局长的委托，我代表局党组对局属台站2019年工作讲几点意见。

一、2018年工作取得新进展新成效

2018年，既是全面贯彻党的十九大精神开局之年，又是改革开放40周年，同时也是全省机构改革深化、省广播电视局新组建、广播电视阵地得到进一步巩固，所担负的意识形态工作责任进一步强化的一年。局属49座中波（实验）台在局党组的领导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实省局工作部署，坚持稳中求进、守正创新，坚持把确保安全播出放在首位，各方面工作取得新进展新成效，有力服务了全省经济社会发展大局。

（一）以政治建设为统领，全面落实意识形态工作责任制

广播电视作为意识形态工作的主阵地，始终坚持以党的政治建设为统领，层层压实意识形态工作责任制，落实台站“一把手”负总责，旗帜鲜明地站在舆论宣传的前沿阵地，意识形态工作始终贯穿台站工作的各个方面。一是从基层职工思想教育入手，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”主题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，制定切实可行的工作方案，把意识形态工作纳入班子的重要议事日程，同部署、同考核，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展学习强国、云岭先锋、书香xx、法宣在线等学习教育活动；二是清查“小金库”、清理“吃空饷”等专项工作取得实效，与台站负责人和财务人员进行提醒谈话50余次、100余人，对项目推进不力的2名处级干部进行约谈；三是法律顾问制度全面落实，法律风险防范意识深入人心，层层签订责任书，守牢政治底线。

（二）以基层党建巩固年为契机，全面落实管党治党责任

一是深入推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神实施细则和省委实施办法，坚持不懈反对“四风”，不断巩固基层党建工作基础，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力；二是持续加强党的建设，以问题为导向，总结经验教训，切实履行好管党治党责任，全面落实“三重一大”制度，出台干部外出报备等工作方案，细化工作要求，强化执行力，对4名台站负责人进行离任经济责任审计；三是把党风廉政建设责任制和反腐败工作摆在更加突出的位置，明确责任，突出重点，预决算管理工作进一步强化。完成了43个单位预决算公开，编制内部控制规范，进一步健全责任追究机制；四是落实党建工作要求，全年局属台站共开展“三会一课”478次，246人次党员参加“万名党员进党校”活动，累计完成5900多学时，2名职工代表省局参加省委省直机关工委党的十九大精神主题演讲复赛，取得优异成绩。

（三）以安播工作为核心，不断推进事业建设

一是全面贯彻落实“安全是广播电视工作的生命线”的工作要求，严格执行总xx号令相关规定，确保技术设备性能良好，进一步建立健全安全播出制度、技术保障体系和应急处置措施，累计转播中央广播节目xx小时，转播省级广播节目xx小时，转播实验广播节目xx小时，共xx小时，圆满完成了元旦、全省“两会”、春节、全国“两会”、五一、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、国庆、中国国际进口博览会、庆祝改革开放40周年大会等重要节日、重大活动及每日新闻联播安全播出保障工作；二是多次召开专题工作会，安排部署“十三五”新闻出版广播影视基础设施建设项目实施，确保项目顺利推进，全年累计投入xx余万元，完成发射系统、供配电系统、中波小天线更新改造21项、技术改造16项，天馈线系统维护改造8项，安全播出基础更加牢固；三是4座台站整体迁建工作有序推进。

（四）以培训为抓手，着力提高干部队伍综合素质

一是搭建职工学习实践平台，通过开展4期xx名一线值机人员岗位轮训，提前一年实现中波系统一线职工岗位轮训全覆盖，并组织安排5批（50余人次）外出参加各类专业技术培训；二是按照省局总体安排，参加各级各层次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训12批，共xx人；三是完成5名正处级干部正式任命，16名科级干部配备，台站班子建设更加合理；四是完成33人初中高级职称评审（其中高级5人，中级20人，初级8人），完成xx人职称聘用和升级晋级，专技岗位结构进一步优化；五是完成673人干部档案核查（其中处级干部45人，科级干部25人），人才队伍建设初见成效；六是干部管理工作成效卓著，通过民主推荐，1人获省政府突出贡献奖，2人获省政府特殊津贴奖，全省新闻出版广播影视系统先进集体2个和先进个人5人。

以上成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于总局和省局的精心部署和坚强领导，得益于局属台站干部职工的开拓进取和团结拼搏。在此，我代表省局党组，向长期坚守在中波广播战线上勤勤垦垦为广播事业做出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！

二、存在的问题和不足

在取得成绩的同时，我们要清醒地看到，局属各中波台站的建设和管理还存在着一些问题：按照老传统做事的惯性思维依然存在，台站领导班子不健全，干部职工年龄老化、学历偏低的现象还普遍存在，站在新的历史起点上，台站广大干部职工应对挑战的能力准备还不够充分。

（一）党建工作不够扎实

当前，一些台站基层党建工作思路不明、目标不清、引领不强、措施不力、能力不足的问题仍然突出，具体表现在：一是党建工作基础不牢固。党建与台站工作主线联系不紧密，部分台站仍未建立独立党支部，党组织软散涣散，有的台站班子软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不好；二是对党建工作认识不到位。一些台站负责人对党建工作认识不到位，有的台站负责人不担任支部书记，有的台站负责人是非党员，有的支部书记对党建工作缺乏系统全面的认识，“三会一课”工作不规范；三是党内教育不扎实。学习教育阵地缺失，学习不系统，教育效果不明显，对上级文件贯彻落实走形式，导致台站党员同志思想涣散，对台站工作漠不关心；四是党建工作开展不到位。部分台站党支部组织生活不严肃，党务活动不全面、不按规定定期组织开展各项组织活动，或者组织生活形式不丰富，不按时按规定缴纳党费。

（二）台站管理还不到位

局属49座中波（实验）台遍布全省16个州（市）、42个县（市、区），各台站自然条件和社会条件不均衡，软硬件参差不齐，事业基础依然薄弱。一是台站管理质量有待提高。部分台站建设的标准化、均等化、规范化质量距局党组的要求还有差距，管理能力还有待提高；二是台站班子管理水平和管理能力良莠不齐。部分台站对自身职责认识不清、定位不准，预算执行不力、项目管理不善；三是安全播出形势严峻。有些台站广播电视设施不断受侵占和破坏，应对突发事件的能力仍需加强，运维管理难度依然很大；四是人才队伍发展持续性不强。部分台站领导班子不健全、后备干部储备出现断层，业务骨干人才比较缺乏，人才培养选拔机制还不完善。

（三）安全保障还有差距

部分台站思想上没有绷紧安全播出这根弦，思想麻痹，从台领导到值机员，对安全播出工作抱有侥幸心理，过分依靠设备。一是购置设备不科学。部分台站只重视购买发射备机、供配电等设备，而不能结合工作实际统筹安排，造成一些急需解决的基础设施薄弱的现实困难得不到有效解决；二是突击花钱的情况比较普遍。一些台站购置配件材料不考虑实际需求，为追求支付进度而突击花钱的情况还普遍存在；三是日常检修维护还不规范。重设备运行、轻设备维护的观念在一些台站还存在，维护方式还停留在重故障处置、轻日常保养，造成了检修维护工作不到位。

三、2019年工作思路

面对新形势，局属各台站要落实省局工作要求，提高政治站位，强化责任担当，始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，坚持守正创新，勇于担当作为，加强队伍建设，锤炼优良作风，认真贯彻落实总局广播电视工作总要求，按照省局“12345”的发展思路，聚焦阵地建设和管理，聚焦高质量跨越式发展，切实履行职责使命，推动广播电视高质量跨越式发展，推动局属台站各项工作不断强起来。

（一）突出主题主线，确保安全播出

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出宣传思想工作进入了守正创新的重要阶段。面对新形势新任务，陈豪书记在全省宣传思想工作会议上强调，要把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，要下大气力抓实基层打牢基础，夯实根基，使宣传思想工作热在基层、强在基层。广播电视工作作为党的意识形态主阵地，是宣传思想工作有机组成部分，中波（实验）台作为意识形态工作的前沿阵地，要坚持正确的政治方向、价值取向、舆论导向。

1.提高政治站位，强化责任担当。隆重庆祝新中国成立70周年，是党和国家政治生活中的一件大事喜事，是贯穿今年工作的主线。从台站领导班子到广大干部职工都要紧紧围绕这个主题主线，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从讲政治的高度，树立为新中国成立70周年安全播出保驾护航的安全播出思想，强化阵地意识。坚决贯彻落实总局、省局安全播出工作部署，亲力亲为抓管理、扑下身子抓落实，以对党和人民负责的态度确保政治和技术两方面的播出安全，守好中波广播这一舆论宣传和意识形态工作重要阵地，以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

2.健全完善制度，加强安播管理。一是强化组织领导，增强安全播出责任意识，认真落实安全播出管理责任和主体责任，确保安播工作定位准确、岗位清晰、职责明确。二是切实按照62号令要求，结合新中国成立70周年安全大检查，早动员、早部署、早落实，及时开展自查自纠。三是在十九大安全播出工作的基础上，进一步完善技术系统配置，提高技术系统保障水平。严格对照《安全播出责任单位管理自查表》，健全完善台站各项管理制度，确保安全播出管理和设施保护工作规范化制度化，形成确实有效的安全播出保障体系。

3.强化风险意识，及时排查隐患。强化风险意识、忧患意识、责任意识，坚决不能抱有任何侥幸心理和麻痹思想。一是坚决落实领导带班制度，技术骨干和关键岗位人员重保期必须保持通讯畅通，随时待命，关键时候联得通、顶得上；二是根据新中国成立70周年安全大检查工作要求，严格对照《无线发射转播台自查表》，认真开展安全隐患大排查。对关键部位、重点区域、重要设备仔细排查，发现隐患及时整改，做到不留盲区、不留死角，坚决避免应付交差式的检查，积极营造良好的安全播出环境；三是落实扫黑除恶工作要求，对破坏广播电视设施的线索及时报当地党委政府，加强广播电视设施保护。

4.加强安全防范，做好应急保障。一是加强安全播出和安全防范的统筹管理，加强规章制度和业务技能的学习，提前做好备品备件材料准备工作；二是进一步完善应急预案及操作维护规程，着力提高应急预案的可操作性和实用性。模拟事故开展应急演练，切实提高一线值班人员应急处置能力。加强消防安全、防暴防恐应急演练，切实提高一线职工应急反应能力，确保发生停播事故和突发事件时，临危不乱、处置得当。

（二）突出政治统领，全面加强台站党的建设

习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

机构改革后，局属台站亟须以党的建设引领台站管理创新，把加强台站党的建设作为一条主线贯穿于全部工作当中，以讲政治、强基础、转作风、勇担当为重点，通过“一个突出、四个强化”，把党建引领落实到台站安全播出、事业发展、队伍建设和精神文明建设等工作的方方面面。

1.突出政治建设，增强发展引领。广播电视发射台是党和政府管好意识形态和舆论宣传的重要阵地。局属49座中波（实验）台要持续提升政治站位，牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导落实到工作各方面全过程，进一步坚定做好新形势下广播电视工作的信心和决心，并转化为把方向、抓导向、管阵地、促发展、强队伍的实际举措和成效。在广播电视行业建设方面，着力增强阵地意识、导向意识、创新意识、融合意识、安全意识、争先意识，增强使命担当，创新理念方式，抓住影响广电发展壮大的重点难点问题，把“守正创新”实践活动的成效体现在规范广播电视行业管理上，体现在推动全省广播电视事业产业繁荣发展上。

2.全面加强党的建设，突出四个强化。一是强化组织建设，筑牢战斗堡垒。一要统一思想、明确方向，用心用力抓党的基层组织建设和制度建设，按照“理顺关系、加强领导和便于管理”的原则，坚持党要管党、全面从严治党的目标，经常向当地党委请示汇报，加强沟通联系；二要研究探讨党建工作与业务工作的结合点，建立和完善台站基层党组织。对党员人数达到设立党支部条件的，合理设置党支部；对党员人数少于3人的党支部，采取行业联建等方式，及时调整组织关系，坚决防止脱离组织；对长期不开展党的活动或作用发挥不明显的党组织，及时调整、撤并。

二是强化作风建设，坚实台站保障。作风建设没有休止符，全面从严治党永远在路上。一要巩固拓展落实中央八项规定精神和省委、省局实施细则成果，持续纠正“四风”，坚持不懈改作风、树新风，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务；二要加强纪律教育和宗旨教育。要真正把纪律和规矩挺在前面，不能将小集体和个人利益凌驾于纪律规矩之上，坚决摒弃老习惯、老做派及侥幸心理，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造比党性、比境界、比贡献的良好氛围。

三是强化思想建设，激发发展活力。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事。一要严格教育，建立定期培训制度。持续提升党员干部理论素养，强化纪律意识和规矩意识，坚定理想信念，提升政治素养；二要严格管理，建立量化考核制度。进一步健全完善监督管理工作，贯彻落实提醒谈话、诫勉谈话制度，抓小抓早，发现问题苗头及时处置。

四是强化纪律建设，夯实台站基础。结合台站党风廉政风险点突出、台站班子政治站位政治觉悟不高、台站综合管理水平参差不齐、工作开展个人主义印记明显等实际问题，一要进一步细化责任，加强监管，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力的基础来强调，把改进作风视为夯实管理基础的重要工程来加强；二要严格监督，认真贯彻落实“一岗双责”制度，把党的建设和党风廉政建设的要求逐条落实到人，层层签订责任状，强化纪律执行；三要严格落实干部外出报备制度，将党建工作和干部考核结合起来，对局属台站中的“不作为、慢作为、乱作为”行为勇于“亮剑”。

（三）坚持守正创新，全面加强台站管理

各台站要聚焦新中国成立70周年主题主线，坚持守正创新，加强台站制度化、规范化管理，不断推进局属台站管理工作上台阶。

1.抓班子，带队伍

要坚持科学统筹、整体谋划，立足当前、着眼长远，强化队伍建设。要突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，拿出改革开放再出发的魄力推进“干部队伍全省一盘棋”的选人用人机制改革。

一是以政治建设为根本，切实解决局属台站干部队伍建设中的人员老化、后备干部不足、台站班子不健全、专业技术人员综合素质参差不齐等问题，打破台站干部只能在本台考察选拔的桎梏，着眼在全省台站范围内按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则选拔考察干部。

二是打开干部职工发展通道，搭建成长平台。多方位地为干部职工创造教育培训机会，加强年轻干部培养，逐步打造坚强有力的台站领导班子和高素质干部队伍，为中波事业发展提供人才保障，提升台站可持续发展能力。

2.出思路、谋发展

站在机构改革再出发这一新的历史起点上，紧密结合广播电视行业发展趋势，紧跟抓住技术革新浪潮，拓展工作思路。

一是在推进中波广播无线覆盖事业发展上主动担当，主动作为，在提升安全播出能力上重点谋划，紧跟智慧广电、应急广播体系建设等行业动态，继续完善安全播出保障体系建设，确保事业稳健发展。

二是学习先进发达省区中波台站管理经验，切实解决台站管理和发展建设中存在的台站土地手续不全、产权不明晰，国有资产管理、广播电视设施保护等方面的困难及历史遗留问题，扫清台站发展障碍，逐步探索适合我省中波台发展的思路。

3.抓业务、强素质

统筹推进人才培养，狠抓业务能力提升，在打造一流干部职工队伍上下功夫。

一是以岗位培训为抓手，开展各类思想政治教育、专业技术培训、岗位练兵、技能竞赛，落实以基层技术人员为中心的工作导向，引领广大技术人员在工作中形成业务熟、素质强、干劲足的良好局面。

二是增强“八种本领”，强化“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践。要把增强“四力”教育实践工作摆在突出位置，台站负责人要亲自抓，负总责，把解决问题、推动工作作为重要落脚点，树立问题导向、实践导向，查摆梳理台站“四力”工作存在的差距不足，着力解决突出问题。局属台站要制定“四力”教育实践工作方案，要按照习近平总书记提出的“四力”努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。每座台站要在6月底前上报一篇“四力”教育实践的调研报告，由局无线台站管理中心收集上报。

三是进一步强化安全播出、财务人事管理以及党务党建等业务工作能力培训，补齐业务短板，发挥业务骨干的“传、帮、带”作用，努力打造一支政治过硬、本领高强，既能“守正”又善“创新”的干部队伍，逐步营造守底线勇开拓、敢创新不逾矩的干事创业发展氛围。

4.抓学习、聚人心

一是以创建学习型单位为抓手。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于意识形态和新闻舆论工作的重要论述，引导广大党员干部读原著、学原文、究原义，悟原理、强化理论武装。认真组织“学习强国”学习，不断提高学习能力，局属各台站职工年度学习原则上不少于2000分。

二是以精神文明创建为依托，在深化精神文明创建上积极作为。以庆祝新中国成立70周年为契机，继续加大文明创建力度，大力弘扬社会主义核心价值观教育。坚定理想信念，凝聚共识，汇聚力量，增强组织的号召力、凝聚力和向心力，促进台站各项工作有序开展。

5.抓党建，强作风

把业务工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，贯穿落实于党建工作的各个方面、各个环节。

一是督促和指导台站进一步加强基层党组织建设。夯实基层党建工作基础，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党支部标准化、规范化建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二是深入推进全面从严治党，持续加强党的建设，以问题为导向，总结经验教训，切实履行好管党治党责任，严格落实党组织工作运行规则，规范执行“三重一大”制度，健全完善责任追究机制，强化执行力建设。

6.抓制度，强纪律

必须把旗帜鲜明讲政治作为第一位的标准和要求，全面加强党的领导和党的建设。

一是严格贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则，坚决纠正“四风”，坚决摒弃形式主义、官僚主义。

二是杜绝“等靠要”的思想，转变“慵懒散”的作风，台站班子成员要发挥“头雁”效应，党员干部要发挥表率作用，要以清正廉洁的优良作风、敢为人先的担当精神，工作重实际、出实招，崇实干、求实效。

三是结合工作实际，及时修订不适应工作需求的制度，从安全播出、学习教育、财务管理、党风廉政、“三会一课”、“三重一大”、党务政务公开等方面建立健全各项规章制度，促进台站规范化管理，提升台站综合管理水平，形成常态化机制。

同志们，当前，广播电视站在了新的历史起点上，我们的工作比以往任何时候都更需要拼劲干劲，克服急功近利的浮躁，远离追名逐利的彷徨，多忧事业之兴衰，少谋一己之得失，继续发扬广电人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，以安全播出为出发点和落脚点，勇担当多作为，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握新使命新任务，我相信中波人完全有勇气直面挑战。有能力迎接挑战，就能抓住历史机遇，化困难为动力，变问题为突破，实现xx广播电视高质量跨越式发展，开创中波广播事业发展新局面。