乡镇政务服务中心民主评议政风行风工作自查报告

为认真贯彻落实中央和省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，在镇委、镇政府的正确领导下，xx镇政务服务中心根据《2013年xx市xx区民主评议政风行风工作实施方案》（番纠办〔2013〕2号）和相关文件精神，认真、扎实地开展民主评议政风行风工作，着力排查和解决在政风行风和涉及群众切身利益方面存在的问题，整治庸懒散奢、吃拿卡要、以权以职谋私等不良风气，切实加强政风行风建设，树立良好的窗口服务形象，进一步提高群众办事满意度。现将自查自纠情况报告如下：

一、基本情况

为加强民主评议政风行风工作，我中心成立了2013年民主评议政风行风工作小组，结合工作实际，专门制定了《xx镇民主评议政风行风工作方案》，建立民主评议领导机构和工作机制，明确了评议政风行风工作的要求、目标、方法、步骤。同时，我中心紧紧围绕窗口工作实际，紧密结合评议内容，重点排查的方向：一是制度建设，是否按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循。二是政务公开，是否全面、正确、及时将办事程序、规章制度、办事指引、投诉渠道等内容公开，接受社会各界的监督。三是制度执行，服务态度及工作作风，是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供高效、便捷、优质的政务服务。四是廉政建设，在服务群众过程中，是否有违纪违规现象，是否存在“吃、拿、卡、要”等现象。五是政风行风监督问责建设，是否针对服务态度、服务效率建立健全、有效的监督制约机制，是否及时处理服务对象的投诉，对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮等问题的责任人实施问责。

二、开展政风行风评议工作

为了更好地完善、改进政务服务中心的工作，努力提高为人民服务的效率与质量，我中心主要采取四种方法，多途径地征求意见：一是在中心设置了政风行风的意见箱，公布监督、投诉电话，接受群众、企业和社会的广泛监督。二是通过xx镇政务微博公布中心及各窗口的办公时间、服务内容、咨询电话等。三是采用问卷调查与走访群众形式，发放《xx政务中心民意调查表》200份，回收190份，回收率达95%，其中派出所户籍窗口共收集到12份、流管中心窗口共收集到47份、工商窗口共收集到50份、地税代征窗口共收集到10份、环保窗口共收集到10份、房管窗口共收集到7份、劳动窗口共收集到6份、国税协管窗口共收集到20份、走访群众共收集到28份。四是组织49位干部职工无记名填写《xx镇政务服务中心政风行风评议表》，根据评议内容、分值和实际情况，实事求是地作出评价并打分。具体的数据：我中心制度建设情况总分954分，平均分19.47分；政务公开情况总分951分，平均分19.41分；制度执行情况总分953分，平均分19.45份；清正廉洁情况总分962分，平均分19.63分；监督问责情况总分949分，平均分19.37分；合计五项总分4769分，平均得分97.33分。

三、存在问题

通过问卷调查、走访群众、自评分形式查找出的问题、意见和建议进行全面梳理和分析，在实际工作中存在不少的问题，主要有以下四个方面。

（一）各项制度还不完善，执行不到位

在制度建设执行上还不够到位，我中心制定了各项规章制度，但制度落实还不够到位，存在迟到早退、空岗和工作纪律松弛的现象，窗口人员来自各部门，少数同志被安排回单位值班、送件等情况，窗口人员中心窗口、单位“两头跑”，导致出现空岗、迟到早退等现象。

（二）窗口办事效率、服务态度有待增强

办事效率有待进一步提高，个别人员缺乏耐性、纪律松弛，在效率、态度上与工作的要求还存在一定的差距，个别群众反映窗口办事不够方便、快捷，服务态度为较好、一般的情况。

（三）办事等候较久问题有待改善

在业务高峰时，办事群众人数较多，出现办事等待时间过长现象，希望尽可能扩大办公区域，增加窗口服务人员，解决群众排队等候比较久的问题。

（四）信息公开的意识有待加强

对政务公开的认识有待加强，对政务公开工作的重要性、必要性认识不足，未能及时根据工作实际调整，对办事指南、政策等信息进行更新，并对外公布。

四、整改措施

（一）健全内部管理制度

一是继续完善考勤、考核评分等管理制度，对窗口工作人员遵章守纪情况、服务态度、办事效率、办结时限、“一次性告知”、窗口卫生保洁状况等各个方面均作出明确要求，实行以制度管人管事。二是加强对窗口部门和窗口工作人员的考核管理，制订了《xx镇政务服务中心人员考核评分表》、《xx镇政务服务中心窗口考核评分表》，对窗口部门和窗口工作人员的管理均按照百分制考核管理办法认真抓落实，发现上班迟到早退、缺岗、上网炒股、网购、玩游戏等现象予以扣分，对于群众反映窗口服务态度好、办事效率高等情况予以适当加分, 对考核不合格的的工作人员予以辞退。使中心从纪律、奖惩等多个方面做到有章可循，依法办事，实现用制度管理，依规章办事的管理格局。三是严格考勤制度，实行每日上下班门禁打卡考勤，规范工作人员的上下班纪律，促进了中心电子化管理进程。

（二）审批事项流程文本再造，启用“一站式”审批系统

1.通过《政务服务中心工作人员服务规范》、《xx镇政务服务中心工作人员行为规范》、《业务窗口文明用语》等多项制度挂在墙上，加强窗口人员服务态度管理， 推广礼貌用语、行为规范。

2.对进驻我中心（含收件）的事项进行一次全面梳理，根据区下发的文件要求，编制每一个事项的办事指南，包括：申请人需提交的资料、法定办结时间、承诺办结时间、办事流程图等方面，进行流程再造工作，规范了审批行为。

3.目前，我中心已启用“一站式”行政审批服务系统的部门有流管中心、工商、地税、国税、房管等部门，其中xx镇新企业设立（餐饮类）实行企业开业全程联合审批，采取“一窗受理、联合办理、限时办结”的方式办理，解决了手续繁琐、整体审批时限长等问题，切实缩短了企业和群众的办事时间，降低了办事成本，提高了办事效率。

（三）合理调整服务窗口的设置

群众反映办理派出所户籍业务等待时间较长，据了解，由于xx市为推进城乡户籍制度改革，加快实现我市一元化户籍管理工作，在全市范围内免费更换户口薄，我镇各村居市民陆续统一更换户口薄，以及7、8月份暑假期间，学生办理身份证业务量较多，针对派出所户籍业务繁忙，等候时间长的问题，为此我中心对其窗口进行了改造。原本设有户籍管理窗口3个，现将3个窗口改造为4个窗口，增设了一个服务窗口，并抽调了人手。我中心实行自动取号排队等候的方式，办事群众在自动取号机取号后，可根据“取号票”提示前面人员的多少在等候区等待，方便群众办事，规范窗口秩序，得到了广大群众的一致好评。

（四）加大政务公开力度，提高透明度

1.在xx镇政府信息公开门户网站公开的主要内容：中心概况、部门简介、办事指南、行政效能监督(投诉电话、投诉方式)。

2.我中心安装了液晶电视及LED屏幕电子显示器，利用液晶电视和屏幕电子显示器滚动在日常工作中滚动播放政务信息和便民服务中心公开服务内容、办事程序、政策依据、普法短信等内容,并不定期进行更新。

3.各部门集中在政务服务中心办理的行政许可和行政审批项目由中心印制统一格式的服务指南，为办事群众提供了方便。

4.办事群众可通过电话咨询、现场咨询、触摸屏查询、宣传橱窗等多种方式咨询与政府信息公开有关的事务。

五、下一阶段工作思路

通过开展民主评议政风行风工作，虽然取得了一定成效，但与上级领导的要求和办事群众的期望还存在一定的差距，下一阶段，我们将继续把政风行风建设工作摆在首要位置常抓不懈，努力探索出一套完善政风行风建设长效机制，使全体窗口人员更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识，推动我中心政风行风建设工作迈上新台阶。

（一）继续进一步强化内部管理

1.根据实际运行情况，不断修改完善各项规章制度和考核奖惩办法。加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的督办和检查。

2.加强窗口工作人员业务学习，使每个工作人员能够更加熟悉办事环节和程序，提高依法行政、提升服务质量。

（二）继续加强政务公开的透明度

我中心将继续加大政务公开力度，对的办事指引、办事流程进行更新和补充，优化审批流程，并将信息完整、准确、及时地公开，提高行政审批的透明度。

（三）继续加强行风廉政建设

继续加强我中心的制度建设，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，严格落实廉政建设责任，加大反腐倡廉力度，杜绝“不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益”等不良行为发生。