在加强自身建设专题常委会议上的讲话

在加强自身建设专题常委会议上的讲话

各位常委、同志们：

根据年初市政协常委会工作报告安排，今天我们召开会议部署市政协常委会自身建设工作，下面我就常委会自身建设讲几点意见，并通报一下近期市政协重点工作情况。

一、为什么要加强常委会自身建设

第一，这是适应新时代新要求的需要。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调，“人民政协要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”，为新时代人民政协加强自身建设提供了重要遵循和明确目标。2018年11月28日，全国政协召开了新世纪以来首次以加强政协自身建设为议题的专题常委会会议，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，为各级政协做了示范。省委、市委关于加强政协党的建设文件中都明确规定，政协每届至少召开一次加强自身建设的专题常委会会议，深入讨论增强履职本领等问题。因此，在广泛征求意见的基础上，我们把召开一次加强自身建设的专题常委会议写入市政协常委会工作报告，并确定为2019年十项重点工作之一。

第二，这是把握新方位新使命的需要。习近平总书记指出，推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用是人民政协在新时代的新方位新使命。政协常委会是政协工作的“龙头”，负责处理政协全体会议闭会期间政协委员会的工作，在政协组织中处于重要位置。只有把常委会建设的坚强有力、本领过硬，才能有效推进中央和省市委关于政协协商民主建设重大改革举措落实，推动人民政协制度更加成熟更加定型，彰显人民政协的优势和价值。

第三，这是展现新作风新形象的需要。汪洋主席强调，新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协常委是政协组织中的关键少数，在政协工作中发挥着关键作用。可以说，在很大程度上政协常委的作风代表了政协常委会的作风，政协常委会的形象代表了政协组织的形象。我们要通过加强自身建设，使常委会的每一位同志都能时刻保持奋斗者的姿态和干劲，始终心系发展、情牵民生，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，打造好“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的常委会班子。

二、如何加强常委会自身建设

第一，要加强政治建设。人民政协是政治组织、政协委员是政治身份，政协常委是工作职务，要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求。要坚定政治方向。常委会成员要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央及省、市委决策部署。要深化政治认同。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的认同。要强化政治引领。人民政协是一个政治共同体，各位常委要通过会议、走访和视察调研等形式，加强同各界别群众、各阶层人士的经常性联系和谈心谈话，倾听心声、交换看法、沟通思想、解疑释惑，寓思想政治引领于团结民主之中，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要严守纪律规矩。把握好协商议政的边界和底线，在大是大非面前必须旗帜鲜明、立场坚定。严格依据宪法法律和政协章程履职尽责，强化日常监督管理，严格自律，珍惜荣誉。

第二，要提振精神状态。政协没有名誉委员、只有责任委员，更没有名誉常委、只有责任常委。政协常委履职，首先要解决好精神状态问题，以一个什么样的精神状态投入到政协工作中来？政协工作中有一句大家耳熟能详的话，叫做帮忙不添乱。这本来是一项非常积极的工作要求，但有一些同志没有把帮忙当做重点，思考如何帮上忙、帮好忙，而是把不添乱当作了不干或少干事的理由。还有种说法是在政协工作“不干没有意思，干点意思意思，干多你是啥意思？”，这是把政协工作当作生活的调剂，没有把履职尽责当作制度的要求、自己的本份，这些都是客观存在的精神状态不佳问题。

作为中共的常委，精神状态的问题本质是党性问题，精神状态不好实质是党性不强。作为非中共的常委，精神状态问题实际上也是对党对国家对人民的态度问题。我们是这么一个“少数人”构成的一个政治组织，大家都有责任。党和人民把我们挑选出来成为政协常委，是全市各界群众的代表。各级政协组织千方百计把政协打造成团结之家、民主之家、合作共事之家，搭建各种各样的平台，为我们施展才华、贡献才智不断地创造完善各方面的条件，可以说各界别群众在看着我们，全市人民看着我们，我们要清醒认识到肩负的任务更为艰巨，责任更为重大。

我们要切实改变有的同志身体进入了新时代，思想认识还停留在过去时的状况，今天召开常委会研究自身建设也是出于这样的考虑。起初，我们打算出台一个关于加强常委会自身建设的意见，初稿都起草好了，反复权衡还是要转变作风、精简文件、注重实效，集中精力抓好已出台文件的贯彻落实。中共中央2006年就出台了关于加强人民政协工作的意见，明确提出要切实抓好人民政协的自身建设。中共中央、中办2015年分别出台了加强社会主义协商民主建设、人民政协协商民主建设的意见。2018年政协章程进行修订，新设立“委员”一章，对委员履职尽责等提出了明确要求。市委、市政协也出台了相应实施意见、工作规则等，关键是要以良好的精神状态来抓落实。

很多常委以前是市里部委办局负责同志，工作经验丰富、能力水平高，要把好的精神状态、好的工作作风带到政协来，带头树立“一线”思维，主动作为、积极进取。兼职常委要正确处理本职工作与政协工作的关系，认真行使常委会成员的权利，履行常委会成员的义务，尽到常委会成员的责任。

第三，要发挥示范作用。今年我们要着力推动转变作风、提质增效、双向发力。要实现这一目标，前提是发挥委员的主体作用、专委会的基础性作用，尤其是发挥常委的示范带动作用。这方面很多常委做了很好的表率，有的常委多年如一日，认真履行常委职责，积极提交提案和建议，撰写社情民意，有着很强的社会影响力和群众认可度，真正实现了“政协不是说了算而是说得对”的初衷；有的常委从党委政府部门转岗到政协，初心不改、矢志不移，干一行爱一行，钻一行精一行，努力在政协营造干事创业的氛围和良好政治生态，受到大家的充分认可；有的常委注重搞好结合，把本职岗位和参政议政结合起来，把自身履职和引领服务界别群众结合起来，取得了良好的政治效果和社会效果。当然，也有少数常委工作开展比较平淡。

希望全体常委强化使命担当，争做履职表率。带头开展调查研究。坚持问题导向，找准事关全局的关键环节和重点领域，选择人民群众关心的热点难点问题，深入开展调研议政。优化整合资源，吸收专家学者、职能部门、一线人员参加政协调研，发挥智库作用，使调查研究全面深入，措施建议有的放矢、切中要害。带头密切联系群众。密切与人民群众的联系，广泛听取来自社会各界和基层群众的意见建议，知民情、解民忧、办实事。密切与民主党派、工商联、无党派人士等的联系，促进统一战线各方面的团结合作。常态化走访委员，落实政协常委联系委员制度，及时回应委员关切和相关诉求。带头合作共事。发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。

总之，希望大家继续勤勉履职，埋头苦干，把常委会工作报告中安排的各项任务抓到位，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，迎接人民政协成立70周年！