关于提高团结能力的思考和认识体会

    团结是人类永恒的主题，是一个国家长治久安的保障，是一个地区实现加快发展的需要，是一个家庭保持和谐幸福的基础，更是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、能力大小的一个重要标志。我们在工作中主张用团结这个武器和一切不团结、不和谐现象作斗争来促进我们的工作。经过长期的摸索和实践，全办上下团结干事的氛围基本形成，大家都为着一个共同的目标和信念努力工作，自由主义、个人主义表现基本得到消除，各项工作得到各级党委、政府和地区人民群众的认可，特别是对我们鱼化的干部队伍整体素质给予高度评价。实践证明，团结是我们的事业必定要胜利的基本保证，团结干事局面的形成，进一步提高了领导班子和干部队伍的工作能力，使大家心往一处想，劲往一处使，减少了工作中的矛盾和阻力，降低了工作成本，战胜了很多困难，使各项工作落实的更快、更好。
一、团结是一种能力
　　谈到团结，人们往往把此归结为个人品行问题，其实不尽如此，我们大家都愿意搞好团结，但要搞好团结，不仅要有良好的愿望，关键是要有团结的能力，要会团结，这就需要我们把团结真正作为一项“工作”来抓，常思团结之益，常干团结之事，不断提高自身团结工作的能力。
　　提高团结能力，从根本上来说，还是要加强个人修养。一把手在领导班子中处于核心地位，这种核心地位的形成有组织上赋予的职责和权力，但更重要的是一把手通过自己在工作中的不断努力而逐渐形成的。因此，只有加强个人团结意识、工作能力的培养和提高，才能真正带出团结和谐的班子，形成团结共事的局面。在这方面，自己一直在思考，思想上从未放松过警惕，工作中处处维护团结，珍惜团结。把做官当成做人，坚决不高高在上，对事光明磊落，对人胸怀坦荡，做到表里如一，言行一致，以诚待人，与人为善。对工作承诺的事情，坚决兑现，绝不因客观原因放弃。要求同志们做到的，自己首先做到。每日晨练、周一例会、定期义务清扫道路等干部教育管理措施，自己首先做到长期坚持，用锲而不舍的精神，不断提升全体干部工作积极性和主动性。工作中加强对同志们的信任，不见贤生妒，害怕别人超过自己。对在工作中出现的磕碰和纠葛，多从自身寻找原因，勇于承担责任。成绩是大家共同努力取得的，时时处处以大家利益为重，先别人，后自己，甚至不考虑自己。对同志“德看主流，才重一技”，使矛盾和问题反映到我这里就不在蔓延。坚持客观公正，树立保护干部意识，看人看工作，看大局，观大事，坚持以教育为主，正面引导，不求全责备，多给同志们机会，把培养干部，培养人才作为自己的最大荣耀。同时，团结又不是一团和气，也不是你好我好，把自己的真知灼见掩在一味求“和”的思想束缚下，是毫无意义的团结。对不符合实际的意义不敢批评，对违反纪律的人和事不敢较真，明哲保身，是有害的团结。真正的团结，应到在“碰撞”中形成，在“斗争”中实现。工作中，先后坚持对几名不讲党性原则，喜欢拨弄是非，自由散漫、工作屡出问题的干部进行严肃处理，在全办影响很大，但这种影响更重要的是使能者上，庸者下，进一步把干部的思想和精力集中在干工作上，促进了团结共事局面的形成。

提高团结能力，关键看是否能调动和发挥各方面的工作积极性。一个单位的一把手，能力再强，也不可能包揽全部工作，更不可能事事亲历亲为。因此，作为一把手自己首先正确认识自己的权利，工作上努力做到统揽不包揽，果断不独断，放手不撒手。在班子建设中，自己坚持明确职责划好线，做到既有分工又密切合作，坚持经常沟通连好线，充分发挥班子成员集体智慧，促进班子团结。做到分工不分家，每项工作明确主管、协管，放手让班子成员去干，给班子成员一个自由的空间和舞台，工作中勇于承担责任，不让班子成员为难。重大工作、重要文件、包括重要的汇报材料，坚持召开班子会议，共同研究，广泛征求班子成员意见和建议，从各方面达成共识。工作中把在自己的意见和班子大部分成员意见进行交换，统一思想，集思广益，大胆采用班子成员的工作思路、工作方法，争取班子成员的信任和支持，进一步调动了班子成员的工作积极性。实践也证明，班子达成共识，执行起来阻力小，效果好。特别是在重大工作，重要工作思路的实施中，往往班子成员的一些工作思路和方法给了自己智慧的火花，对我启发很大，从另一个侧面更坚定了自己团结班子、团结干事的决心。在基层干部队伍建设上，注重调动各方面的积极性，通过定期到农村、单位、社区调研，和基层两委会、包村科室干部、驻村指导员、村民代表、群众共同研究村组重大事项，听取他们的意见和建议，并积极采纳，使我们的决策更符合群众意愿，在基层得到更广泛的支持。通过出台《农村退任干部补助发放办法》，激发农村退任老干部参与地区建设的热情，鼓励和调动现任干部工作积极性，效果明显。同时，我们明确要求，村两委会主要干部不能私自向党工委、办事处汇报工作，对各执一见，主要干部思想不统一的，该办的事都不能办，必须事前沟通，达成共识，共同争取支持。通过此，使基层主要干部之间加强了沟通，学会了团结共事。

提高团结能力，要从制度上规范工作，促进团结。只在主观意识上要求干部去团结，往往会使团结成为一句空话，只有从制度上保障，在行动上规范，才能真正形成团结干事的氛围。通过出台《农村两委会干部月例会制度》，办事处坚持每月召开农村两委会主要干部月例会，要求农村两委会主要干部每月一次碰头会，加强了农村干部之间的沟通交流，杜绝农村干部工作决策中的“一言堂”、“家长制”现象。通过出台《一事一议一公开制度》、《农村财物分配指导意见》，推行财务双签制，确保村组在法律框架下依法自治，从制度上规范了农村工作，增进了干部感情，促进了团结。提高团结能力还体现在用人和干事上。用对人，干正事，就能促进团结，反之就会破坏团结。在用人上，坚持不任人唯亲，坚持公道用人，用有能力、有素质的人，用能干事、会干事、能成事的人，坚决不用“污水”和“短木板”的人。我们先后出台《科级干部管理办法补充规定》、《干部聘用制度》，建立能者上，庸者下的干部管理机制。几年来，先后提拔任用科级干部20余人，给干正事的人位子，使干事的人有平台。

二、团结是一门艺术

团结是一门综合性学问，是一门艺术。就像弹钢琴一样，既要十指齐动，又不能手忙脚乱，顾此失彼。要注重工作方法，在协调中寻找统一，才能弹出优美和谐的音乐，才能团结。

做团结工作要善于十指齐动。这就是说，团结不是一把手一个人的事，班子成员有责任，科长有责任，干部也有责任。只有大家都讲团结，维护团结，珍惜团结，才是真正意义上的团结，否则就是“乱弹琴”。在这方面，我们落实团结的责任，基层干部不团结，首先是包村科室、驻村指导员的责任；科室干部不团结，首先是科长的责任；科长不团结，首先是分管领导的责任；分管领导不团结，肯定是一把手的问题。在做团结工作上，任何一个环节都不能出问题。同时，要围绕“主旋律”弹好“协奏曲”。团结要抓重点，但不能只抓重点，在加强思想、工作上要讲团结，更要在生活中、家庭中讲团结。我们时常教育干部树立吃亏的精神，用吃亏来反映干部对人的真诚，对事的决心。班子成员首先带头，工作要比干部干的多，奖金要比干部拿的少。凡事先考虑干部，肯定干部工作中的付出和辛苦，引导教育干部学会吃亏，把吃亏当成福气，勇于吃亏，使干部在工作中、生活中、朋友间、亲人间形成良好的信誉与和谐的氛围。

做团结要善于沟通交流。就艺术而言，沟通交流可以开阔视野，提高艺术修养，激发艺术灵感。对团结来讲，沟通交流可以减少摩擦，统一思想，增强协调性。不加强沟通交流的团结，无法长期保持，是短暂的。不及时沟通，往往会被看作是不信任，不尊重的表现，是误解、猜测、多疑的诱发因素，是思想不一致，意见不统一的重要动因。沟通了，误解可以变为理解，异心可以变为同心。在这方面，我们要求班子成员之间要讲原则，不道听途说，要尊重客观实际。当面少一句不如多一句；背后多一句不如少一句。定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，本着对班子负责的态度，对班子成员的不足，当面指出，对班子中不和谐的声音敢于批评，绝不做好人先生。同时，对自身存在的问题，敢于深刻剖析，并在工作中努力改正，对班子成员的意见和建议虚心接受，积极主动向做的好的班子成员学习，弥补自身不足。通过加强沟通交流，提高自身的团结能力，促进班子之间的和谐。

做团结工作要善于创新。创新是艺术的最高境界，很多促进团结的思路、方法都是大家非常熟悉的，但只有结合现今社会体制讲团结，对团结的概念有更新、更符合实际的认识，才能在工作中更有效的调动干部工作积极性，使大家团结干事。在这方面，经过认真思考，我们提出，把干部职务晋升、正常工资调整纳入管理干部、教育干部之中，出台相关补充规定，严格申报程序，明确晋升原则和晋升责任，要求本人先从个人工作能力、工作水平是否与晋升职务相对称，平时表现、工作责任心和工作实绩是否与晋升职务相一致，个人思想修养、做人的成熟程度是否与晋升职务相对应等方面，认真进行自我总结，自我评定，由本人选择放弃或晋升，并写出书面理由和申请，经所在科室科长和科室所有干部单独谈话，广泛征求意见后，在科室会议上开展批评与自我批评，从德、能、勤、绩、廉方面对本人进行评议，再由科室拿出同意或不同意推荐晋升书面理由，报请街道党工委、办事处会议研究后，按相关程序对符合条件的干部推荐上报区人事局。同时，要求各分管领导、科长要从全面加强干部管理和教育的角度出发，本着对党工委、办事处负责，对本人负责的态度，严格把关，不徇私情。并实行科长一票否决制，对不负责任，只做“好人”的分管领导和科长，要承担有关责任。晋升后的干部在工作、生活各方面出现与担任职务极不相称的现象，分管领导要在全体干部大会上作出检查，对科长严格按照《鱼化寨街道科级干部管理补充规定》严肃处理。进一步规范化、制度化，在管理干部、教育干部工作中发挥重要作用，调动干部积极性，促进团结。

三、团结是一种氛围

团结有大团结和小团结。只团结班子，团结干部，团结工作在身边的人是小团结，能团结工作、生活在身边的所有人，并在社会上形成团结的集体形象是大团结。大团结就是一种氛围，是一种百蚀不侵的氛围，任何不团结现象和破坏团结的人，在这种氛围里都能受到感染，被团结所同化。

要形成大团结的氛围，首先要能团结和自己有不同意见，甚至唱反调的人。我们在工作中，只要不是违反原则，只要是为了工作，鼓励大家提意见，特别是提不同意见，这样更有利于我们改进工作。对和我们工作唱反调的人，我们会耐心的做解释说服工作，但绝不失去原则。对阻挠我们的工作，破坏群众利益和集体利益的人，我们会采取强硬手段坚决打击。同时，通过各种渠道对他们进行教育，反复做思想工作，直至他们从不干事转变到干事，从破坏团结转变到维护团结。

要形成大团结的氛围，还要处理好与其他部门之间的关系，处理好与来访群众的关系。和其他单位部门之间的业务来往，要互相尊重，不能有平时一个样，关键时另一个样，绝不能对一些单位人员“横眉冷对”，对一些单位“热情有加”，要做到时时处处以一颗平常心，用心工作，路是常走才铺就，人是靠真诚赢得诚信的。处理好与各部门之间的关系就能团结，使他们在各方面支持我们的工作，就能为我们的各项事业的推进创造一个上下通达、左右逢源的外部空间。群众是我们的服务对象，也是我们工作的主体。对来这里办事的群众，我们坚持首问制，让每一个来办事的群众都感受到温暖。在一些工作还没有达成一致认识的情况下，绝不你向群众这样一说，他向群众那样一讲。我们要求干部首先要统一思想，提高认识，树立大团结的意识，在群众面前处处讲团结，维护团结。

要形成大团结的氛围，就必须树立正气，绝不允许团结起来搞破坏和团结起来搞腐败。团结起来如果是正气，工作力量大，如果是邪气，破坏力更大。在这方面，我们提高警惕，加强监督，从农村财务管理、财物分配等群众关心的热点、难点问题入手，出台《农村财物分配指导意见》等十项制度，规范财物人员行为，严格财务审批、报帐程序，从管理机制上防止农村个别干部团结起来谋取私利。

诚然，一个团结的集体都有很多团结的方法和经验，这里，我仅结合工作实践谈几点体会，算是抛砖引玉，我们还会在今后的工作中，围绕提高团结能力，不断探索、实践，用团结来凝聚人心，以团结来推动工作。