行政效能政风行风暨经济社会发展环境测评调查工作方案

     根据市加强机关行政效能建设活动领导小组机关行政效能监察办公室《关于组织开展“强化行政效能监察，护航经济社会发展”专项监察活动的实施方案》要求，现就开展我市行政效能政风行风暨经济社会发展环境测评调查工作制定本方案。
   一、测评调查目的
   通过调查，了解我市社会各界特别是行政管理相对人对当前行政效能建设、经济社会发展环境总体情况的评价,以及对市级有关部门政务服务工作情况的满意度，进一步推进全市机关行政效能建设，促进政风行风转变，为市委、市政府进一步优化发展环境，调动全社会力量参与经济社会发展振兴提供参考。
   二、测评调查内容
（一）全市经济社会发展软环境总体情况：包括法制与政策环境、政务环境、社会环境、市场环境和城乡统筹等五个方面的内容。
（二）具有行政审批、行政监管和公共服务等职能的市级有关部门和事业单位（名单附后）的行政效能及政风行风建设情况：包括办事效率、服务质量、依法行政、信息公开、廉洁从政、机关作风等六个方面的内容。
   三、测评调查样本
   为保证测评调查结果具有广泛代表性，确定参评人员主要包括：德绵两级党代表、人大代表和政协委员；企业管理人员；个体工商户业主；普通市民；党群机关、司法机关、事业单位工作人员和特邀监察员；镇（乡）机关工作人员；村（社区）干部。按照1.5:1.6:1:2:2:0.9:1的参评人员比例开展问卷调查。
四、样本规模及分布
本次测评调查样本总量为1000个，其中：德绵两级党代表50个、人大代表50个、政协委员50个，本市企业管理人员160个、个体工商户业主100个、普通市民200个，市级党群机关、司法机关、事业单位工作人员和特邀监察员200个,镇（乡）机关工作人员90个，村（社区）干部100个。
五、测评调查方法
本次测评调查采用随机抽样方式进行，使用统一印制的《XX市行政效能政风行风暨经济社会发展环境测评调查问卷》。调查采取集中面访、入户走访、政务中心（便民服务中心）询访等方式进行不记名调查。对党代表、人大代表、政协委员、党群机关工作人员、事业单位工作人员、特邀监察员、镇（乡）机关工作人员、村（社区）干部采取调查员集中面访和走访的方式进行调查，对企业管理人员、个体工商户业主和普通市民采取调查员入户走访和在街头、政务中心（便民服务中心）进行随机询访的方式进行调查。
六、计分办法
本次测评调查的满意度实行百分制计分，按照六级指数评分法，“很满意（好）”为100分，“满意（较好）”为80分，“基本满意（一般）”为60分，“不太满意（较差）”为20分，“不满意（差）”为0分，“不了解（不清楚）”不计入比例汇总。
满意度=“很满意”比例×100分+“满意”比例×80分+“基本满意”比例×60分+“不太满意”比例×20分+“不满意”比例×0分。
最后得分在80分以上的为满意，得分在70分至79分的为基本满意，得分在60分至69分的为不太满意，得分在60分以下的为不满意。
七、时间安排
本次调查工作从2011年11月起至12月结束。11月进行培训和实施问卷调查、数据处理，12月进行分析并形成调查报告。
八、组织实施
本次调查工作由市纪委（监察局）、国家统计局XX调查队共同组织实施。市纪委（监察局）负责本次调查工作的组织协调、监督检查、调查结果的反馈和运用；国家统计局XX调查队负责调查问卷和处理程序的设计制作、调查员培训、现场调查、数据处理、调查结果的评估和调查报告的撰写。
九、本工作方案由XX市纪委、XX市监察局、国家统计局XX调查队负责解释。