安全环保科部门HSE职责实施计划

 1  部门概述
    1.1  部门名称及隶属关系
    安全环保科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、特种设备检验所、特考委等部门和单位的业务指导。
    1.2  管理职能
    1.2.1  负责本单位安全生产、职业健康和环境保护的监督管理；作为本单位的安全环保监督管理部门，同时承担安全生产委员会、HSE管理委员会、职业健康管理委员会和环境保护管理委员会办公室的日常业务管理工作。
    1.2.2  监督本单位贯彻执行国家有关安全生产、职业健康和环境保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产、职业健康和环境保护工作。
    1.2.3  负责组织编制本单位安全生产、职业健康和环境保护工作计划、安全技术措施计划和隐患治理计划，并负责组织实施。
    1.2.4  负责组织制定本单位安全生产、职业健康、环境保护的规章制度和企业标准，会同有关部门组织实施。
    1.2.5  负责组织安全、健康和环保检查活动，监督落实防范措施。
    1.2.6  协同有关部门组织对职工进行安全、健康和环保教育、培训、考核、发证并监督落实。
    1.2.7  负责特种设备、安全检测工具的安全监督管理。
    1.2.8  负责安全防护用品、劳保护品、应急物品、保健津贴、防暑降温工作的监督管理。
    1.2.9  负责新建、改建、扩建工程项目安全、健康和环保“三同时”的监督管理；配合有关部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍加强监督管理。
    1.2.10  负责交通安全的企业内部监督管理；协同地方政府有关部门做好机动车辆与驾驶员年审及交通事故处理工作。
    1.2.11  负责有害作业场所治理、健康查体等企业内部职业健康监督管理。
    1.2.12  负责民用气安全监督管理工作。
    1.2.13  配合消防部门搞好消防监督管理工作；负责工业动火的监督管理。
    1.2.14  负责安全生产、职业健康、环境保护的应急监督管理；
    1.2.15  负责组织对工业、交通、火灾、爆炸、职业中毒和职业病、污染等事故和事件的调查、分析、统计及上报处理工作，落实奖惩考核、工伤认定和事故责任者处理。
    1.3  机构设置与人员构成
    安全环保科是公司独立设置的一个职能部门。设安全环保科科长一人、副科长二人、安全环保监督员二人。
    1.4  工作特点
    1.4.1  作为企业内部的安全环保监督部门，安全环保科承担公司内部安全生产、职业健康和环境保护管理的检查、监督任务。
    1.4.2  作为公司的安全生产委员会办公室，承担公司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
    1.4.3  作为公司的职业健康管理委员会办公室，承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
    1.4.4  作为公司的环境保护管理委员会办公室，承担公司HSE管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
    1.4.5  作为公司的HSE管理委员会办公室，承担公司HSE管理计划、组织、协调和业务管理的任务。
    1.4.6  兼职负责车辆牌证的办理、养路费、保险费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及节能减排工作。
    2  部门HSE职责实施计划
    2.1  承诺和目标
    2.1.1  承诺
    安全环保科每位管理人员向科长做出HSE承诺。科长代表安全环保科向分管领导进行承诺。
    科室HSE承诺的主要内容：
    a）坚持HSE方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关HSE管理的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中，落实到每位管理人员。
    b)实现本科室和公司安全、环保、职业健康的年度HSE目标，不发生因管理失误造成的各类事故和事件。
    c)严格要求、严格管理，严格按制度办事，做到不违章指挥，及时纠正违章行为。
    d)在本科室、专业系统全面推行HSE管理，并确保本科室、专业系统HSE目标的实现。
    e)采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。
    管理人员HSE承诺的主要内容：
    A）认真履行本岗位的HSE职责，按时、优质完成本职工作。
    b)做到不违章指挥，及时纠正违章行为。
    c)承担相应的HSE管理责任。
    2.1.2  目标
    2.1.2.1  本科室年度HSE工作的主要任务和工作目标是：
    认真履行HSE职责，全面贯彻HSE管理要求，积极推行HSE管理，加强监督检查，及时处理违章，消除隐患，有效避免各类事故，再创管理局“安全生产先进安全部门”。
    2.1.2.2  本专业系统的HSE工作主要任务和工作目标为：
    a） 新工人的三级安全教育率100%；
    b） 特种作业人员的培训、取证率100%；
    c） 特种设备按期检验率100%；
    d） 按照总收入0.5%的比例提取安全技术措施经费，专款专用，完成率100%；
    e） 尘毒检测和预防性查体率100%；
    f） 机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位；
    g） 加强安全监督检查，各类事故隐患整改（或采取监控措施）率达到100%；
    h） 全面推行HSE管理体系，年内达到外部评审认证条件；
    i） 及时做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作；
    j） 力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”，做到“三杜绝” “一保证”，再创局级“安全生产优胜单位”。
    k） 年度环境保护指标达到油田要求。
    2.2  组织机构、职责、资源和文件控制
    2.2.1  组织机构
    安全环保科是公司的安全生产监督管理部门，同时也是公司安全生产委员会、职业健康管理委员会、环境保护管理委员会、HSE管理委员会的办公室（科长兼职办公室主任；安全环保科的全体人员是办公室的部分组成人员）。
    2.2.2  职责
    2.2.2.1  安全环保科的HSE职责同1.2。
    2.2.2.2  安全环保科科长的HSE职责为：
    a）在HSE管理委员会和经理、分管副经理的领导下，负责HSE管理体系的日常运行管理；
    b）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，组织对体系的运行情况进行监督和考核；
    c）负责HSE目标的分解和落实，组织对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩；
    d）组织制定HSE管理体系的审核计划，进行HSE内部审核，汇总改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇报；
    e）组织建立健全HSE管理网络，定期召开HSE工作会议，指导所属单位的HSE管理工作；
    f）协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施，处理HSE管理体系运行中的各类问题。
    2.2.2.3  安全环保科副科长的HSE职责为：
    a） 在科长的领导下，协助科长做好推进HSE管理体系运行的各项工作；
    b） 按照工作分工和科长安排，做好工业、交通、民用气安全等HSE各项监督管理工作，建立和完善有关资料；
    c） 组织或参加各项安全、健康和环保检查活动，及时落实解决问题，监督落实防范措施。
    2.2.2.4  安全环保科安全环保监督员的HSE职责为：
    a） 在科长、副科长的领导下，协助科长、副科长做好推进HSE管理体系运行的各项工作；
    b） 按照工作分工和科长安排，做好HSE管理的各项业务工作，建立和完善有关资料；
    c） 参加各项安全、健康和环保检查活动。
    2.2.2.5  职责考核
    对安全环保科及其工作人员的HSE的职责、表现及业绩由组织科按规定结合年度考核组织进行考核。考核结果应记录存档并予以反馈。
    分管领导（管理者代表）负责对安全环保科长的考核，安全环保科长负责对副科长、安全环保监督员的考核。
    HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。对安全环保科考核的主要内容有：
    a) 科室年度HSE任务完成与目标的实现情况；
    b) 科室及其成员HSE承诺兑现情况；
    c) 科室HSE职责和管理人员HSE职责的履行情况；
    d) 对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况；
    e) 对未能履行HSE职责，因管理失误造成事故者的处理情况。
    对安全环保科成员考核的主要内容有：
    a） HSE承诺兑现、目标实现情况；
    b） HSE职责的履行情况。
    2.2.3  资源
    2.2.3.1  安全环保科人员应有符合“工作说明书”规定的学历和资历，经过专业培训，取得相应的资格资格证书。
    2.2.3.2  安全环保科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的HSE培训。在公司内部组织开展专业系统培训时，应有HSE内容。
    2.2.3.3  公司为安全环保科提供办公场所、办公设备、安全检测工具、事故勘察工具和交通工具。
    2.2.3.3  安全环保科在本职范围内为公司HSE管理体系的推行落实物力资源支持：
    a)组织实施安全技术措施和隐患治理项目；
    b)监督落实安全技术措施、隐患治理项目和隐患整改所需的资金；
    c)监督落实“四新”所需的HSE设备、设施；
    d)监督落实安全防护用品、劳保护品、应急物品、保健津贴、防暑降温费用；
    e）监督落实本系统配置安全检测工具、事故勘察工具。
    2.2.4  文件控制
    依据HSE管理体系的要求，做好本科室有关HSE管理的相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理。
    文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。
    安全环保科有关HSE的非归档案资料保留三年。
    2.3  风险评价和隐患治理
    2.3.1  安全环保科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
    2.3.2  建立风险管理的程序，其中至少包括：
    a) 明确风险评价工作的负责人；
    b) 界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等；
    c) 推进风险评价的合适方式；
    d) 监督检查风险评价的进行情况；
    e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况；
    f) 总结风险评价结果，提出改进意见；
    g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。
    2.3.3  建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展治理活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的防范技术措施。
    2.3.4  协调各个部门，对隐患治理提供技术或资金支持。
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