当前位置:公文范文网>领导讲话 > 监督管理 >

意见建议

退役军人事务局2024年法治政府建设年度情况报告四篇4篇

发布: 2023-12-12 14:00:08   阅读: 次 【   

退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇4篇

有关人民法院工作计划各位代表:现在,我代表县人民法院向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 以下是为大家整理的关于退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!

退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇篇1

  区委区政府:

  2023年,XX区退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持首善标准,践行“红墙意识”,在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕全面推进依法行政,加快建设法治政府的目标,开拓进取,真抓实干,现将2023年法治政府建设年度情况汇报如下:

  一、主要举措和成效

  (一)加强组织领导,依法行政基础不断夯实。一是继续发挥领导干部在法治政府建设工作领导小组内的核心作用。明确党政一把手为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设纳入全局总体规划,形成领导重视、部门配合、上下联动的长效工作机制。二是结合我局实际,制定了《XX区退役军人事务局2021年普法依法治理工作要点》,明确年度普法具体工作及牵头实施部门。三是制定《XX区退役军人事务局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》,充分发挥党组在推进法治建设工作中的领导作用,提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。

  (二)健全决策机制,行政决策水平显著提升。一是进一步完善内部决策规则,对局党组“三重一大”议事决策制度、党组会议事规则、局长办公会议事规则、资金支出、采购管理等内部管理制度进行修订,确保重大决策的形成科学、民主、合法、合理。二是梳理本部门应履行的职权事项并形成最新权力清单,进一步构建清晰具体、密切协同的权责体系和权力运行流程,提高行政管理水平。三是加强重大行政决策合法性审查。我局聘请专业律师担任法律顾问,对重要文件制定前、各类合同签订前进行审核,提出意见和建议,保证依法决策。

  (三)健全行政执法制度,规范行政执法行为。一是按照区司法局要求落实重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政处罚自由裁量权适用规则,进一步规范了行政执法人员信息公示。二是严格执法人员资格管理。严格执行有证人员上岗执法,杜绝无执法资格人员直接实施执法。三是加强执法检查督查督办。今年以来A岗人员参与执法率和违法行为纳入检查率均达100%,开展涉及移交安置、拥军优抚等行政执法检查XX余次。

  (四)依法化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。坚持推广新时代“枫桥经验”,树立法治思维的问题导向,依法开展涉军信访工作。做好重要活动期间信访和安全维稳工作,在“八一”、中秋和党的二十大等重点时期启动“零报告”机制,随时掌握退役军人群体动态。有效利用第三方社会力量开展退役军人权益维护服务,并推动“三师一员”专业人员向各级服务站下沉,着力提升基层退役军人和优抚对象的矛盾纠纷化解、诉前调解对接、化解家事纠纷等方面的专业化水平,推动“事心双解”。

  (五)强化宣传引导,不断提高依法行政氛围。落实市区各项普法任务,面向全区退役军人宣传与维护国家安全、反有组织犯罪、防火安全等密切相关的法律法规,积极组织《网络安全法》《老年人权益保障法》《消防法》等法律法规答题活动。深入开展冬奥主题法治宣传,线上组织开展冬奥知识竞答,转发《北京2023年冬奥会和冬残奥会防疫手册》等信息。与驻区中央单位应急管理部消防救援局共同开展“一起向未来,助力冬奥会”主题文化交流活动,带领“首都老兵”志愿者一起感受冬奥文化,体验冰雪项目。大力开展“宪法宣传周”宣传活动,利用服务大厅电子屏、宣传展板营造学法用法、依法履职的良好氛围。局微信公众号加强与“中国退役军人”、“北京普法”、“法治XX”等热门新媒体的互通、联动,持续宣传与服务对象切身利益息息相关的法律法规、政策规章,共发布各类普法文章、宣传片等X篇。

  (六)坚持学习培训,提升行政工作本领。一是落实领导干部学法制度。在局党组会、局长办公会前对《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《退役军人逐月领取退役金安置办法》等X部法律法规、规章办法进行深入学习,增强“关键少数”知法学法用法素养。结合市区要求,多角度、全方位学习宣传党的二十大精神,制作宣传展板摆放在退役军人服务中心大厅。开展《北京市接诉即办工作条例》宣贯工作,组织局领导及科室负责人学习“接诉即办”新规。深入学习《中国共产党党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《领导干部能上能下规定》等X部党内法规。二是积极参加、组织法治培训。主管法治工作处级干部和相关干部参加市退役军人局、区司法局组织的法治培训5次,组织全局执法工作人员参加新修订的《行政处罚法》培训。

  二、推进法治政府建设存在不足和原因

  一年来,我局法治政府建设各项工作虽取得一定成绩,但受到人员编制少、专业力量薄弱等因素影响,仍然存在一些问题和不足,主要是依法行政流程还需进一步规范;法治宣传教育开展的范围和内容仍需扩大和丰富;执法队伍人员较少,执法经验不足,整体专业度有待进一步提升。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)高度重视,带头学法。局党政领导班子成员特别是党政主要负责人坚持集体学法制度,采取理论中心组学习、会前学习等多种方式,深入学习习近平法治思想,把重要法律法规的学习摆在突出位置。全年对《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《退役军人逐月领取退役金安置办法》等XX部法律法规和《中国共产党党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《领导干部能上能下规定》等X部党内法规进行深入学习。

  (二)依法决策,模范用法。一年来,局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设;严格履行依法治局重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了局党组统揽全局、协调各方的作用,支持各科室、单位依法依章履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和所属部门主要负责人依法办事,全局党员干部法治观念显著提升。将法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。

  (三)强化监督,确保落实。局党组树立了鲜明的用人导向,将法治政府建设各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部的重要依据;与此同时,局党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。

  四、下一年度主要工作安排

  2023年,我局将继续深入落实上级有关文件精神,坚持以退役军人为中心,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标,加快推进建设法治政府的进程,做好以下几方面工作:

  (一)加大宣传力度,广泛开展宣传教育和学习。一是切实加强领导干部和全体干部法律法规学习,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;二是结合疫情防控形势择机开展业务培训,加强与服务保障退役军人相关法律法规的培训,进一步规范行政执法,提高全体干部的素质和水平。

  (二)严格规范公正文明执法。继续做好规范行政权力运行工作,强化行政执法监督,加强对行政执法人员的监督管理,进一步规范行政执法行为。

  (三)加强规范性文件备案审查。做好规范性文件、重大行政决策、政府重大项目合同、行政强制措施等的合法性审查工作,提高决策过程科学性和决策程序正当性。

  (四)全面推进政务公开。推进政府行政权力运行公开,建立健全行政执法公示制度,积极推进财政预算、重大项目建设等重点领域的政府信息公开工作。

  (五)进一步加强行政复议和行政应诉工作。严格依法办理行政复议案件,完善行政复议与行政调解的衔接、联动机制。切实落实行政机关负责人出庭应诉工作。

  (六)健全政府法律顾问工作机制。强化法律顾问的主要工作职责、工作程序、责任追究,进一步提高法律顾问责任意识和工作效能,充分发挥其法律服务职能及在建设法治政府中的积极作用。

退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇篇2

  xx年,xx市xx区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想,贯彻执行中央全面依法治国工作会议和市委、区委法治建设工作会议精神与相关要求,聚焦社会尊崇与权益维护工作,全面落实《退役军人保障法》等各项优抚优待政策,为退役军人工作高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将我局xx年度法治政府建设情况向广大退役军人和优抚对象作出如下报告:

  一、xx年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)牢固确立法治理念,认真履行法治建设第一责任

  坚持党组统揽全局,把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同落实,纳入xx年重要议事日程,及时调整法治政府工作领导小组。将中央、市委区委关于法治建设重大决策部署纳入理论中心组重要学习内容;紧盯“关键少数”,督促班子成员深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头做尊法学法守法用法的模范。紧密结合《法治政府建设纲要》五年规划,压实各分管领域法治建设,以市局“蹲点抓落实”调研活动为契机,认真贯彻执行《习近平关于退役军人工作论述摘编》《退役军人保障法》,聚焦退役军人社会尊崇与权益维护,制定年度普法计划和普法责任清单,引领广大党员干部自觉提升法治思维与政策法规水平,持续推动“法律政策落实年”活动走深走实,圆满完成退役军人事务领域法治建设各项工作任务,有力推进了退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

  (二)强化普法宣传,着力提升政府部门法治建设水平

  坚持把学法用法作为加强领导班子和干部职工依法行政能力建设的重要内容,区分领导干部、领导干部带头落实述法要求,按时上报述法报告。通过培训、专题讲座、发放普法学习资料等形式,加强干部职工的法律知识与退役军人有关法律法规的学习。并组织学法用法考试,不断提高干部依法行政的能力和水平。坚持重大问题集体讨论决定,聚焦双拥创建、走访慰问、落实优抚优待等退役军人事务领域“三重一大”事项,做到科学决策、民主决策,不断提升依法决策、科学决策能力。加大退役军人事务领域普法宣传,在国家安全教育日、“9·30”烈士纪念日、“宪法学习周”等时机开展国家安全法、保密法、民法典、烈士褒扬法以及宪法等系列专题学法活动,灵活运用集中学习、网上答题、知识竞赛等方式,有效营造学法普法氛围。注重运用xx市领导干部网上学法用法平台、xx干部在线学习等网络平台,督促局机关所属人员按时完成规定课程学习,网上考核通过率100%。以常态化联系退役军人、春节“八一”期间拥军优属走访慰问等工作为抓手,集中开展退役军人保障法宣传活动。充分发挥“一中心两站”与区、街关爱退役军人协会、退役军人志愿者队伍作用,在全社会形成宣传热潮,提升宣传影响力。xx年6月,区人大常委会专题调研《退役军人保障法》贯彻落实情况,并给予充分肯定。

  (三)注重依法创新,全力推动退役军人工作高质高效发展

  始终坚持以退役军人为中心,大力加强服务保障体系建设,建成140余个退役军人服务示范站,区退役军人事务局被评为“xx市退役军人服务保障先进单位”,并代表xx在全国退役军人服务保障体系建设管理培训会上作了经验介绍。在全市率先拓展商超、医药、保险领域拥军优抚社会化服务的基础上,又签订拥军优抚汽车服务、金融服务、家装服务合作协议,创新推出医疗养老服务举措“尊享十条”;打造“拥军联盟”,涌现了xx区拥军组织、拥军企业、拥军门店近百家,构建了军地双方助力、社会力量积极参与的“双轮驱动”拥军新模式。拥军优抚社会化服务创新做法在全市作了经验介绍,多次被《中国双拥》《xx双拥》、新华网、学习强国等国家级、市级报刊、网络媒体宣传报道,得到社会各界广泛好评。

  (四)打造红色品牌,狠抓线上线下法治矩阵平台建设

  牢固确立品牌意识,赓续红色传承,持续打造退役军人军旅荣光展厅、老兵宣讲团、老兵合唱团、“退役军人之家”、军休所关工委、退役军人志愿服务队等“六大红色品牌”,区“退役军人老兵宣讲团”被评为“xx市xx年度基层理论宣讲先进集体”。强化典型示范引领,号召全区广大退役军人自觉学习典型,向典型看齐。今年我区1人被评为“xx市最美退役军人”,13人被评为“xx区最美退役军人”,1人被评为“xx市退役军人服务保障先进个人”,1人被评为“xx市最美兵支书”;区退役军人事务局被退役军人事务部评为“xx年度宣传工作先进单位”,1人被评为“xx年度宣传工作先进个人”。

  (五)坚持关心关爱,全面做好权益维护与风险防控

  持续践行新时代“枫桥经验”,不断完善防范化解退役军人工作领域重大风险研判机制,用心用情解决退役军人“急难愁盼事”,涉及政策咨询、困难帮扶、就业创业、优待证申领等各类来电来信来访全部办结。区关爱退役军人协会积极发挥区委、区政府关心关爱退役军人的桥梁纽带作用,凝聚社会力量,建立健全交朋友机制,常态化开展走访慰问与结对帮扶,面对面做好思想引领、帮扶助困、权益维护工作。区、街两级协会会长带头与250余名退役军人交朋友结对子,解决实际问题200余件。春节、“两会”、党的二十大等重大节日、重大活动期间退役军人整体稳定,法治政府建设取得实实在在工作成效。

  二、xx年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)强化政治引领,持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

  把深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为当前首要政治任务,持续在退役军人事务领域迅速掀起学习热潮,领导干部带头学法、守法、用法,加强工作人员的普法和法治思想教育工作,有针对性开展法律知识和业务培训工作,全面提升党员干部法治思维与法治能力。持续打造退役军人“六大红色品牌”,加强政治引领与法治宣传,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

  (二)突出法治驱动,决战决胜“全国双拥模范城”九连冠

  依托区委退役军人事务工作委员会与双拥工作领导小组“两个驱动”,加强军地共建,持续完善常态化走访慰问工作,开展“情系边海防官兵”拥军优属与为现役军人家庭送立功喜报活动;进一步扩大社会化拥军优惠项目,丰富优待证使用场景,为广大退役军人及其他优抚对象提供优先、优质、优惠的社会化服务,共享双拥硕果,确保“全国双拥模范城”终期考评决战决胜,赓续荣誉。

  (三)加强法治规范,全面落实移交安置、优抚优待政策

  高标准做好退役军官、军士、军队离退休干部、随军家属、义务兵等五类人员接收安置服务保障。严格落实中央、市区抚恤、补助、援助政策。建立常态化建档立卡与优待证申领制发工作机制,充实优抚优待目录,逐步拓展优待领域,不断提升优待证“含金量”。积极探索拓宽智慧养老服务渠道,不断提升军休干部生活幸福指数。大力扶持退役军人就业创业,扩大就业岗位供给,提高就业成功率,促进退役军人、军属稳定就业、体面就业。

  (四)聚焦法治建设,全面提升服务体系工作效能

  持续加强“一中心两站”服务体系建设,不断完善管理制度、工作流程、运行机制,定期组织政策法规培训,开展岗位练兵与实操演练活动,提升工作人员政策法规素养与执行能力。用好退役军人服务保障信息化管理平台,建立数据动态更新机制,确保数据常态化更新,不断提升服务保障精准度,为退役军人服务保障工作科学决策和高效管理提供数据支撑。

  (五)强化法治执行,全力维护退役军人合法权益

  坚持底线思维“底”到底,加大源头矛盾排查化解,用心用情解决好退役军人“急难愁盼事”,切实靠前做好关心关爱与困难帮扶救助工作。强化典型示范引领,持续开展“最美退役军人”评选与学习宣传活动,引领全区广大退役军人珍惜荣誉,永葆本色,积极投身国家建设发展。

退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇篇3

  xx年以来,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,以党的二十大及二十届历次全会、习近平法治思想精神为指导,深入贯彻国务院、省、市、县法治政府建设的决策部署,全面提升政府各项工作的法治化水平,推动法治政府建设不断取得新成效,为全县退役军人事务领域提供坚强的法治保障,现将我局法治政府建设情况报告如下。

  一、坚持党的领导,认真履行第一责任人职责

  (一)党的领导贯穿法治政府建设方面。

  建立法治政府建设重大问题报告制度,不断消除制约法治政府建设的体制机制障碍。从基本原则、工作要求、具体任务、工作保障等方面,保障党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设相关工作顺利实施。

  (二)主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责方面。

  局党组高度重视法治建设,主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。局党组将法治建设摆在工作全局的重要位置,与退役军人事务工作同步

  落实。切实认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,针对重大问题及时过问、协调,通过会议研究、审议法治政府建设工作等。

  二、坚持依法行政,加强组织领导

  (一)认真强化组织领导。

  局党组高度重视法治政府建设工作,主要领导亲自安排部署,并成立由局党组书记任第一组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的xx县退役军人事务局法治政府建设示范创建工作领导小组。初步形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。根据实际,制定了xx县退役军人事务局法治政府建设示范创建工作方案,明确分工,责任压实。定期召开领导小组会议,分析、检查、研究法治政府建设工作中存在的问题,及时采取措施,确保法治政府建设工作存在的问题和困难得到及时解决。

  (二)切实提高依法行政水平。

  为提高领导干部学法、用法意识,进一步提高依法决策、依法行政、依法管理水平,促进我局法治政府建设工作扎实开展,结合实际认真开展法治政府建设宣传教育工作,充分利用干部职工大会、党委中心组学习等,开展法治教育宣传,坚持领导干部带头学法,领导干部带头参加普法,增强法律观念,提高依法行政能力。

  (三)落实依法决策机制。

  一是依法开展重大行政决策。紧紧抓住重大行政决策“事前、事中、事后”三个主要环节,严格遵守重大行政决策法定程序,依法界定重大行政决策范围,按照依法决策、科学决策、民主决策要求,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查的重大行政决策程序规定。进一步建立决策咨询专家库,进一步完善重大行政决策的程序和规则,建立重大行政决策合法性审查制度、听取意见制度、风险评估制度、咨询制度、集体讨论决定制度、决策全程记录制度、决策实施后评估制度、立卷归档制度、领导干部决策批示备案登记制度、终身责任追究制度及责任倒查机制并认真执行,形成重大决策运行的良好机制。二是推行法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问作用,为依法决策、依法行政加一道“安全围栏”,继续强化政府法律顾问工作,建立以吸纳专家、律师和其他法律服务工作者参加的法律顾问队伍,推进法律顾问工作。三是依法制定行政规范性文件。抓住行政规范性文件制定事前起草论证、公开征求意见、合法性审查,事中集体讨论,事后备案审查三个环节,切实加强对行政规范性文件的监督管理,按要求定期对出台的规范性文件进行清理,该废止的及时废止,统筹做好立、改、废的相关工作。

  (四)规范行政执法公正文明。

  严格规范行政执法行为。建立并落实行政执法全过程记录制度,完善行政执法调查程序,规范取证活动,坚持文明执法,严格执行重大行政执法决定法制机构审核制度,建立健全行政执法案卷评查制度。

  (五)依法有效化解行政争议。

  严格执行行政应诉制度。局党组主要负责人按规定出庭应诉,积极配合人民法院的行政审判活动,支持人民法院依法独立行使审判权。对人民法院受理的行政案件,依法向人民法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料。尊重并自觉履行人民法院的生效判决和裁定,及时回复人民法院的司法建议。

  三、坚持依法决策,推进行政决策科学化、民主化、法治化

  (一)严格依照法定程序决策。

  一是为进一步确保行政决策的科学性、民主性,根据《xx县人民政府关于建立政府信息公开工作机制和制度措施等制度的通知》等系列重大行政决策制度,我局根据文件精神,结合本部门实际,均制定了相应的重大行政决策机制,严格执行依法决策程序规定。二是明确重大事项需经党组会研究,对具体事项涉及各班子成员分管的,召开专题会议研究。三是开展重大风险评估工作机制,对重大社会稳定问题开展风险评估,提高风险评估质量,有效规避行政决策失误,全面提升政府行政效能。

  (二)全面推行法律顾问制度。

  为深入推进政府法律顾问制度,加强政府重大行政决策的合法性审查,我局聘用xx省贵达律师事务所李泽超律师为法律顾问提供法律服务,法律顾问充分发挥其参谋助手作用,审查、起草各类合同文件并出具法律意见,参与化解各种社会矛盾纠纷,为我局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供可靠法律服务。

  (三)有效化解社会矛盾纠纷。

  成立xx县退役军人事务领域人民调解委员会。调委会认真开展纠纷调解工作,牢固树立到访无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法办事,充分发挥人民调解第一道防线作用。

  四、存在的问题

  虽然我局在法治政府建设方面做了大量工作,但仍存在一些问题和不足,主要体现在:一是领导干部法治意识和能力有待进一步提升;二是法制机构和队伍建设还需进一步加强;三是在重大行政决策中,还存在公众参与不够、评估不够充分等情况。

  五、下步打算

  下一步,我局将以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向,积极创新举措,着力在法治轨道上推进政府各项工作。

  一是深入推进依法履行部门职能,落实“放”“管”“服”。切实转变部门职能,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理,严格执行国家和省行政机构设置和编制管理相关规定,推进职能、权限、程序、责任法定化。

  二是深入推进依法行政决策,健全完善重大行政决策程序

  严格落实决策法定程序,提高决策质量,切实保证决策效率,减少并纠正违法决策、不当决策、拖延决策,使行政决策、公信力和执行力大幅提升。

  三是深入推进矛盾纠纷化解,促进社会和谐稳定。引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷,逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾纠纷解决机制,通过法定渠道,有效解决各类矛盾纠纷。

  四是深入推进法治理念培养,提升依法行政能力。进一步加大对领导干部法治理念培养,全面提高政府领导干部尤其是“一把手”的法治思维和依法行政能力,全面推进法治政府建设。

退役军人事务局2023年法治政府建设年度情况报告四篇篇4

  xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办的悉心指导下,我局认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,深入推进法治政府建设工作,为推动全县退役军人事务工作高质量发展创造良好的法治环境,现将有关情况报告如下:

  一、xx年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。以学习贯彻习近平法治思想为主线,重点学习宣传贯彻《宪法》、《退役军人保障法》,将《宪法》、《退役军人保障法》等纳入局党组理论学习中心组学习,组织各乡镇服务站张贴法制宣传海报;全县退役军人事务系统开展《退役军人保障法》进机关、进企业、进学校、进乡村社区、进军营、进万家活动。二是抓好“关键少数”学法用法。严格落实党组中心组理论学习学法制度,开展法治建设培训,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动退役军人事务部门领导干部做尊法学法守法用法的模范。三是抓好国家工作人员学法用法。借助主题党日活动,认真组织本单位干部职工学习法律法规,尤其是学习国防和军队调整改革相关的法律法规,深入开展扫黑除恶、国家安全、疫情防控、禁毒、反邪教、防火防盗、警示教育等,机关工作人员尊法学法守法用法观念明显增强。

  (二)持续优化法制营商环境。一是积极宣传退役士兵就业创业优惠政策。发放退役军人就业创业贴息贷款。协调银行开通绿色通道,进一步精简资料,让数据“多跑路”,让退役军人“少跑腿”。自今年以来,共计发放创业贴息贷款560万元。二是建立退役军人就业创业产业园区(孵化基地)。为退役军人开通适应性培训、技能培训、就业创业指导、劳务派遣、劳务输出等创业服务功能,为自主就业退役军人提供全方位一体化服务。截至目前,已有9家军创企业及服务机构入驻园区,孵化出园一家。三是搭建就业平台。我单位已初步完成退役军人就业平台搭建工作,与xx国士人力资源有限公司合作,为退役军人提供线上招聘、求职、企业推广等;7月19日,协调人社局在人力资源市场开展退役军人专场招聘会,筛选27家优质企业,提供各类就业岗位800余个。

  (三)强化突发事件预防和处置能力建设。制定《xx县退役军人事务领域重大风险防范化解应急预案》、《xx县退役军人事务领域舆情应急预案》,成立工作领导小组,加强同相关部门的协调配合,强化值班制度、落实监测人员,完善监测网络,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护稳定大局。

  (四)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强信访工作。严格落实全员轮流接访制度,及时回应退役军人合理诉求,着力化解矛盾问题,提升调处质量。坚持“日事日结、事不过夜”原则,保持初信初访快速处理和反馈机制。诉求合理的政策范围内马上解决,部分合理的部分解决,涉及其他单位的协调解决,不合理的耐心解释到位,确保问题不积压,矛盾不激化,提高工作效率和质量。截止目前,我县已连续3年无进京到省访。二是建立完善退役军人法律援助咨询与人民调解服务体系。我县共设立退役军人法律援助站10个,人民调解室10个,其中县服务中心法律援助站1个,人民调解室1个,乡镇(街道)服务站法律援助站9个,人民调解室9个。县级法律援助站工作人员3名,乡镇(街道)法律援助站工作人员33名。形成退役军人法律援助中心全覆盖,退役军人法律援助工作有较大进展,基本实现制度上有支撑、工作上有场所、服务上有保障的工作格局。

  (五)严格政务要求,全面推进依法规范行政。一是稳步夯实依法行政基础。规范政务行政行为,依法扎实落实好日常例行性优抚优待事项,足额足量按时发放各类优抚优待金、伤残补助金等政策性经费。高标准开展各项服务保障任务,行政给付和行政确认工作扎实推进,没有发生未受理、未按时办结事项。二是有力推进政务信息公开。通过政务网站、微信公众号、微信群等方式,及时准确地向社会和服务对象公开退役军人事务工作有关内容、程序和方式,定期更新新增内容,主动接受社会监督,努力营造便利良好的政务服务氛围。三是聘请法律顾问。与xx今正盈律师事务所合作,律所李鑫律师为我单位合作律师,为退役军人提供日常综合性法律咨询服务,承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估,代理诉讼、仲裁案件,参与涉法事务的谈判、协调,非诉讼纠纷的调解、处置等工作,保证退役军人服务保障工作始终在法治轨道上正常运行。

  二、存在问题

  一是法治建设专业力量和实践经验与日常繁重的业务工作相比力量相对还比较薄弱,与新形势下工作要求还不相适应。

  二是法治宣传的内容还不够丰富,形式还不够灵活,主要对退役军人工作有关的法律法规采用传统方式宣传多。

  三是因服务对象数量大、服务保障事项多,工作统筹矛盾大,一人身兼数项工作,工作压力大,依法行政效率还有待进一步提高。

  四是行政执法能力还有待进一步提高。退役军人局虽有行政执法人员9名,没有专门从事行政执法的专业人员,对开展行政执法工作经验不足,缺少系统的行政法规培训,执法业务知识掌握不够全面专业,对政策的把握能力不强,行政执法业务能力及执法水平有待进一步提高。 

  三、下一步工作打算

  一是深化思想认识,提高政治站位。以习近平总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循,教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”,增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性,最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。

  二是进一步加强法治政府能力建设水平。坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,尽责情况列入年终述职工作。落实法治政府建设“一岗双责”,推动领导干部法治建设能力不断加强,加大法律宣传教育培训力度,进一步提高全局干部职工法治水平。

  三是进一步提升依法行政水平。认真贯彻落实法治政府建设工作要求,着力提高全局依法行政水平,推进行政决策法治化。继续执行好法律顾问制度,依法加强行政机关管理,严格落实规范性文件备案审查制度,积极推进党务政务公开工作。

  四是加强业务培训,提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训,丰富培训内容,提高服务退役军人工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时,进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。

  五是深入沟通协调,加强部门联动。加强与与检察院、法院、公安、司法等部门进行沟通与交流,以便下一步严厉打击非法上访现象发生。

  六是严格按法律政策规范依法公正办事。深入学习《宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法规政策,坚持依法依规办事,严格行政程序,强化法治引领,杜绝程序违法行为。

  七是加强普法学习教育培训。针对退役军人事务的新形势和新要求,积极落实普法责任,加强统筹领导,细化方案,加强开展法治建设培训教育,组织干部职工学习宪法及各项法律法规,并坚持集中学与自学相结合的原则,增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。 

  八是加强执法队伍建设。加强行政执法队伍的建设,每年定期开展业务培训,提高行政执法能力、丰富执法手段,以便更好地开展行政执法等相关工作。 

  九是加强宣传力度。深入开展法治宣传教育,充分利用好“八一”建军节、“12.4”国家宪法日等时间节点,利用微信公众号、QQ等媒体,全方位多角度开展法治宣传活动,提高全民法律意识。结合工作实际,综合运用有关法律、政策等,重点对退役军人群体开展相关法律法规知识宣传教育活动,切实维护好退役军人的合法权益,营造良好的法治氛围。

 

相关文章